Fomento s¨®lo permitir¨¢ un nuevo operador de telefon¨ªa m¨®vil junto a Telef¨®nica y Airtel

Fomento s¨®lo permitir¨¢ un nuevo operador de telefon¨ªa m¨®vil, competidor de Telef¨®nica y Airtel en el ¨¢mbito nacional. El ministerio acota as¨ª la competencia en la telefon¨ªa m¨®vil, pero el Gobierno quiere poner fin al contencioso sobre las compensaciones a Airtel por el canon de 85.000 millones de pesetas que pag¨® en 1995 por la licencia para operar. Telef¨®nica no pag¨®, pero para que acepte las compensaciones a su competidora, el Ejecutivo ha tenido que concederle ventajas que perpetuar¨¢n su situaci¨®n dominante en el mercado. Esas ventajas est¨¢n contempladas en el borrador de real decreto que incorpora las compensaciones a Airtel a la legislaci¨®n vigente sobre telefon¨ªa m¨®vil en Espa?a.

El Ministerio de Fomento quiere evitar que sea Telef¨®nica la que apele ahora a la Comisi¨®n Europea para paralizar el acuerdo sobre compensaciones alcanzado entre el Gobierno y Airtel. Con esa intenci¨®n, a, tiempo que introduce las compensaciones a Airtel en la legislaci¨®n, Fomento concede a Telef¨®nica una serie de ventajas con las que contentarla. Es decir, que intenta satisfacer a una y lograr el silencio de otra a cambio de privilegios para ambas respecto a terceros operadores en el sector.El Ministerio de Fomento ha redactado ya un borrador de real decreto que modifica la legislaci¨®n vigente en materia de telefon¨ªa m¨®vil en Espa?a para incorporar a ella las compensaciones a Airtel y las ventajas concedidas a Telef¨®nica. Una vez lo apruebe el Consejo de Estado, el ¨®rgano consultivo de la Administraci¨®n, Fomento lo llevar¨¢ al Consejo de Ministros y, posteriormente, lo har¨¢ llegar a la Comisi¨®n Europea.

Ser¨¢ la CE la que deber¨¢ dar el visto bueno definitivo, puesto que fue Bruselas, a. instancias de Airtel, la que oblig¨® al Gobierno espa?ol a solucionar el desequilibrio de oportunidades en el mercado creado por la exigencia de un canon a Airtel y no a Telef¨®nica.

El tercer competidor

Seg¨²n el borrador de real decreto, Fomento otorgar¨¢ a Telef¨®nica y Airtel sendas licencias para la explotaci¨®n de servicios de comunicaciones m¨®viles personales en la modalidad DCS-1800, una de las tecnolog¨ªas m¨¢s avanzadas del sector, y s¨®lo permitir¨¢ la entrada de un tercer competidor en el mercado.Retevisi¨®n, las compa?¨ªas de televisi¨®n por cable y otros operadores e inversores potenciales en el sector de las telecomunicaciones esperaban ya que Fomento limitara el n¨²mero de nuevas licencias de telefon¨ªa m¨®vil. No esperaban, en cambio, que el Gobierno adjudicara a dedo dos de esas licencias y que s¨®lo una se fuera a sortear. Por la utlizaci¨®n de un bien escaso, el espacio radioel¨¦ctrico, el Gobierno exigir¨¢ adem¨¢s el pago, de una tasa a todos los operadores (Telef¨®nica, Airtel y el tercer operador de DCS).

El acuerdo sobre compensaciones alcanzado con anterioridad al real decreto entre Fomento y Airtel valora en 26.614 millones de pesetas la asignaci¨®n de frecuencias en la banda de 1.800 MegaHerzios.

Plazo de preparaci¨®n

El texto de la futura normativa establece que Telef¨®nica y Airtel podr¨¢n empezar a dar servicio seis meses despu¨¦s de formalizar el correspondiente contrato con el Estado. De ese modo, el Gobierno concede un plazo de preparaci¨®n a un pr¨®ximo tercer operador.El borrador incluye el compromiso del Gobierno de convocar un concurso p¨²blico para la concesi¨®n de una tercera licencia de telefon¨ªa m¨®vil DCS1800 en los seis meses Inmediatamente posteriores a la publicaci¨®n del real decreto.

El borrador de real decreto ley incluye otras compensaciones a Airtel como son la rebaja de las tarifas que ¨¦sta abona a Telef¨®nica por la interconexi¨®n a su red fija, valorada en 15.000 millones de pesetas a lo largo de los pr¨®ximos dos a?os; y una pr¨®rroga de la licencia de Airtel de 15 a 25 a?os.