Un sistema "dif¨ªcilmente soportable" por el Estado

El Ministerio de Administraciones P¨²blicas concluye en un informe interno que es imposible para el Estado atender a las demandas unilaterales de deuda hist¨®rica de las comunidades aut¨®nomas. El informe se?ala: "La configuraci¨®n de un sistema de financiaci¨®n general, solidario y en definitiva integrado, dif¨ªcilmente soportar¨ªa un dise?o y una din¨¢mica que condujera a su dispersi¨®n o a unos planteamientos en los que el Estado por razones hist¨®ricas es el deudor de todas las comunidades aut¨®nomas o en los que las comunidades aut¨®nomas fueran deudoras entre s¨ª a partir de deudas hist¨®ricas planteadas por cada una de ellas".Una argumentaci¨®n similar ofreci¨® el Gobierno hace pocas semanas en su respuesta escrita al senador socialista Manuel Arjona Santana, que pregunt¨® sobre sus intenciones acerca de los pagos a la Junta de Andaluc¨ªa en los sucesivos presupuestos en concepto de deuda hist¨®rica.

Francisco Marhuenda, director del Gabinete del ministro de Administraciones P¨²blicas, se?ala en su respuesta que "la reclamaci¨®n de deudas hist¨®ricas, entendiendo por tales las referencias de algunos estatutos de autonom¨ªa a la necesidad de dotar de financiaci¨®n adecuada a las comunidades para nivelar la prestaci¨®n de servicios transferidos, requiere un tratamiento conjunto por las comunidades en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF)".

Marhuenda recuerda que el CPFF cre¨® un grupo de trabajo integrado por representantes de las comunidades y del Gobierno central para instrumentar las "asignaciones de nivelaci¨®n". Dicho grupo "deber¨¢ aprobar y elevar a la aprobaci¨®n del Consejo, dentro de 1997, una propuesta de instrumentaci¨®n jur¨ªdica, financiera y presupuestaria de las asignaciones de nivelaci¨®n de los servicios p¨²blicos fundamentales , a las que se refiere el art¨ªculo 15 de la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas [LOFCA]".

Marhuenda recuerda tambi¨¦n que por vez primera los presupuestos para 1997 dotaron con 10.000 millones el fondo de nivelaci¨®n previsto por la citada ley org¨¢nica.