Los jueces no podr¨¢n encarcelar al ciudadano al que est¨¦n investigando

El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) propone en su Libro Blanco importantes novedades en materia penal. Entre ellas, la implantaci¨®n gradual del sistema acusatorio que, por el momento, se pare la funci¨®n instructora de la garantista y tuteladora de derechos fundamentales, que debe atribuirse a un juez "distinto del que investiga". El instructor no podr¨¢, por ejemplo, encarcelar al investigado. El acceso de los jueces al orden penal de la Audiencia Nacional deber¨¢ hacerse "con criterios adicionales al de la mera antig¨¹edad".

El sistema acusatorio conducir¨¢ a que sea el Ministerio Fiscal el que investigue y el juez el que decida sobre limitaci¨®n de derechos. Mientras tanto, el Libro Blanco propone separar la funci¨®n judicial investigadora y la tuteladora de derechos.Igualmente, cuando est¨¦ en juego la libertad de un ciudadano, adem¨¢s de exigirse una tramitaci¨®n preferente, el afectado que apele a la Audiencia quedar¨¢ en libertad a los 15 d¨ªas de recibidos los autos por el tribunal, que deber¨¢ resolver en ese plazo improrrogable.

El Libr¨® Blanco reconoce que las incidencias por las que ha atravesado la Audiencia Nacional" llegaron a cuestionar su existencia. Sin embargo, el CGPJ, "en el contexto actual", cree que ha de mantenerse en su competencia penal "en aras de un m¨¢s eficaz tratamiento de la criminalidad organizada". Y a?ade: "Sin embargo, las circunstancias especiales de este tribunal aconsejan que sus magistrados en el orden penal, tanto en la sala como en los juzgados, sean seleccionados con criterios adicionales al de la mera antig¨¹edad". El pleno del CGPJ del martes ¨²ltimo suprimi¨® la frase siguiente: "...tales como epecializaci¨®n en la disciplina penal y una cierta experiencia profesional".

Polic¨ªa judicial

Se propone que las unidades de Polic¨ªa Judicial -que actualmente dependen funcionalmente de los jueces y org¨¢nicamente de Interior- dependan "org¨¢nica y funcionalmente del ¨®rgano instructor", terminado con la situaci¨®n "bic¨¦fala", que ha provocado disfunciones.

El Libro Blanco propone que se potencien los llamados "juicios r¨¢pidos", para aquellos casos de delitos flagrantes o peque?os, de investigaci¨®n f¨¢cil. El CGPJ propone generalizar la pr¨¢ctica de todas las diligencias de investigaci¨®n imprescindibles para la calificaci¨®n jur¨ªdica de los hechos en el propio servicio de guardia.

Tambi¨¦n se propone suprimir los juicios de faltas, para lo que ser¨¢ necesario despenalizarlas y convertirlas en infracciones que den lugar a reclamaciones civiles. Tal medida, motivada por las dificultades de aplicar los principios constitucionales y el derecho de defensa, exige suprimir el Libro III del C¨®digo Penal.