Magistrados incompatibles y capaces

El Libro Blanco apuesta por un juez que no s¨®lo sea juez, sino que se integre en la sociedad, "pero si esa actividad extrajurisdiccional resulta desproporcionada", advierte, "puede llegar a perjudicar la principal actividad de los jueces, que es resolver los conflictos que cada d¨ªa se someten a su consideraci¨®n". S¨¦ propone como m¨¦rito esencial del juez su "actividad jurisdiccional", as¨ª como garantizar su incompatibilidad y la posibilidad de ser incapacitado.Toda actividad permanente de los jueces "ha de ser declarada y conocida por el CGPJ, (...) incluida la preparaci¨®n de opositores". Tambi¨¦n se pretende exigir "la declaraci¨®n anual de actividades extrajurisdiccionales remuneradas y no sujetas a la autorizaci¨®n de comaptibilidad", como pueden ser las espor¨¢dicas. Existir¨¢ un "tope m¨¢ximo global" de tales ingresos. Habr¨¢n de declararse todo tipo de actividades, remuneradas o no, que no sean la administraci¨®n del patrimonio familiar. En caso de no cumplimentar tales obligaciones o si falsea los datos, el juez o magistrado deber¨¢ ser sancionado.

En cuanto a la laboriosidad de los jueces, el CGPJ adelanta que hay que distinguir en cuanto al volumen de resoluciones, que muchas de ellas son repetitivas, especialmente en lo contencioso-administrativo y en lo social. Se propone la aplicaci¨®n de incentivos para los que trabajen m¨¢s, sin descenso de la calidad.

Irresponsabilidad judicial

El CGPJ reconoce que "la sociedad percibe una cierta sensaci¨®n de no exigencia de responsabilidad a jueces y magistrados" y ofrece el dato de que en 1996 se archivaron de plano 899 escritos de denuncias, del total de 1413 recibidos. De los 514 que se investigaron, menos de 20 desencadenaron expediente disciplinario. Critica la lenta tramitaci¨®n de los mismos y, en cuanto a las sanciones, se?ala que, de los 48 expedientes de los tres ¨²ltimos a?os, s¨®lo 23 terminaron en sanci¨®n. Sin embargo, el Libro Blanco no propone nuevas figuras disciplinarias, pero s¨ª una agilizaci¨®n de los expedientes.

En materia de incapacitaci¨®n de jueces y magistrados, el Libro Blanco hace esta observaci¨®n: "La capacidad de un juez o magistrado no puede medirse con criterios generales; siempre han de estar en relaci¨®n con la funci¨®n que ¨¦stos ejercen, lo que comporta que, en ocasiones, siendo el afectado capaz de poder desarrollar multitud de trabajos jur¨ªdicos, no puede llevar a cabo, con las garant¨ªas que exige la sociedad, la funci¨®n judicial".

Por ello, se propone crear una unidad m¨¦dica de valoraci¨®n centralizada para el reconocimiento de aquellas personas que operan en el ¨¢mbito judicial y que est¨¦n sujetas a expediente de incapacidad".