El Gobierno cierra con PSOE y nacionalistas el paquete de medidas contra el terrorismo

El Gobierno ha cerrado con el PSOE y los nacionalistas el paquete de medidas legales contra el terrorismo de baja intensidad. El acuerdo s¨®lo contempla la celebraci¨®n de juicios r¨¢pidos y la penalizaci¨®n de las contramanifestaciones y las amenazas. Han sido numerosas las figuras legales propuestas por el Gobierno que han deca¨ªdo para facilitar el consenso del PNV, pendiente s¨®lo de alg¨²n matiz y, sobre todo, de IU. As¨ª, el Gobierno y el PSOE descartan tipificar como terrorismo individual el delito de da?os y des¨®rdenes p¨²blicos. Tambi¨¦n ha ca¨ªdo la propuesta del Gobierno de castigar hasta con dos a?os a manifestantes enmascarados. No obstante, IU a¨²n no ha confirmado el acuerdo.

El Gobierno ha peinado su amplia bater¨ªa de propuestas para combatir legalmente el terrorismo de baja intensidad en aras de conseguir el consenso de todos los partidos democr¨¢ticos que se agrupan en el Pacto de Madrid.El encuentro celebrado esta misma semana entre el ministro del Interior, Jaime Mayor Oreja, y el portavoz del PSOE en la Comisi¨®n de Justicia e Interior, Juan Alberto Belloch, se ha saldado con un acuerdo total. Tambi¨¦n el portavoz del PNV en el Congreso, I?aki Anasagasti, dio ayer su visto bueno, con la salvedad de no ampliar las competencias de la Audiencia Nacional de forma permanente. CiU se adhiere al acuerdo con el PNV.

El pacto est¨¢ pendiente pr¨¢cticamente de Izquierda Unida. "El acuerdo ni est¨¢ cerrado ni est¨¢ abierto", dijo ayer la portavoz de IU, Rosa Aguilar, quien manifest¨® que su coalici¨®n necesitaba a¨²n un plazo para expresar su opini¨®n definitiva.

Posteriormente, el ministro del Interior convocar¨¢ el Pacto de Madrid. Mayor Oreja prev¨¦ que ser¨¢ antes de fin de mes, esto es antes de la celebraci¨®n del juicio contra los dirigentes de HB, se?alado para el 6 de octubre.

Mantener la unidad

La consecuci¨®n de un acuerdo amplio ha tra¨ªdo como consecuencia que decaigan numerosas propuestas del Gobierno. El ministro del Interior considera que lo importante es mantener la unidad en torno de un acuerdo simb¨®lico contra el terrorismo. Para, Mayor Oreja, la apuesta fundamental, en este momento, radica en la reacci¨®n de la sociedad vasca ante el juicio de la Mesa Nacional de HB.

La celebraci¨®n de juicios r¨¢pidos para delitos de vandalismo callejero es uno de los puntos claves que se mantiene de la propuesta inicial del Gobierno. Supone la supresi¨®n de la fase inicial de instrucci¨®n para ir directamente al juicio oral. Los partidos coinciden en que es una de las medidas m¨¢s eficaces de todo el paquete de propuestas.

Tambi¨¦n se mantiene la tipificaci¨®n de las contramanifestaciones como delito. Tanto el Gobierno como el PSOE han insistido en dejar claro que se penalizan contramanifestaciones procedentes de grupos de apoyo a banda armada. Los partidos de la oposici¨®n al Gobierno han insistido en la negociaci¨®n en que el texto sea muy claro por temor a que la ambig¨¹edad en la redacci¨®n pudiera permitir la extensi¨®n a otros supuestos.

La propuesta consiste en la creaci¨®n de un art¨ªculo, el 521 bis, que castiga con penas de arresto de 10 a 24 fines de semana o multa de cuatro a diez meses a quienes "impidieren, obstaculizaren, perturbaren o limitaren el leg¨ªtimo ejercicio de la libertad de reuni¨®n o manifestaci¨®n de otros".

Asimismo, el Gobierno ha pactado una f¨®rmula para castigar las amenazas que comporten riesgo de actuaci¨®n terrorista. Se introducir¨¢ la expresi¨®n "los que reclamaren acciones violentas" en el art¨ªculo 170 del C¨®digo Penal, referente a las amenazas. Dicho art¨ªculo dice: "Si las amenazas de un mal que constituyere delito fuesen dirigidas a atemorizar a los habitantes de una poblaci¨®n, grupo ¨¦tnico o un amplio grupo de personas y tuvieran la gravedad necesaria para conseguirlo, se impondr¨¢n, respectivamente, las penas superiores en grado a las previstas en el art¨ªculo anterior". En el art¨ªculo anterior se barajan penas de entre seis meses y cinco a?os, seg¨²n los casos.

En t¨¦rminos claros, las expresiones de apoyo a ETA, como, por ejemplo, "?Gora ETA militarra!" no suponen penalizaci¨®n. Sin embargo, otra expresi¨®n como "?ETA, m¨¢talos!" s¨ª.

En el curso de la negociaci¨®n con los partidos han deca¨ªdo algunas de las propuestas m¨¢s beligerantes del Gobierno, como la penalizaci¨®n con c¨¢rcel por la asistencia a manifestaciones il¨ªcitas o el castigo con hasta dos a?os de prisi¨®n a quienes acudan a manifestaciones enmascarados o pintados. Tanto el PSOE como IU se han opuesto a estas medidas incluidas en la oferta del Gobierno.

Tambi¨¦n ha deca¨ªdo, para facilitar la participaci¨®n de IU en el consenso, la propuesta del Gobierno de ampliar a danos el delito de estragos sin necesidad de pertenecer a banda armada al aplicarle la figura del terrorista individual.

El cierre del acuerdo queda pendiente especialmente de la opini¨®n definitiva de IU. Por parte de los nacionalistas, la ¨²nica salvedad consiste en que la Audiencia Nacional no asuma competencias definitivas en esta materia. "Queremos potenciar al juez natural", dijo ayer I?aki Anasagasti, que expres¨® su apoyo general tras entrevistarse con el ministro Mayor Oreja.