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La liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones en Alemania enfrenta al sector estatal con el privado

Pilar Bonet

, La liberalizaci¨®n del mercado de las telecomunicaciones en Alemania ha enfrentado a la Telekom, el ex monopolio estatal de tel¨¦fonos, con las nuevas compa?¨ªas privadas, que deslumbran y confunden a los alemanes con tarifas de saldo, que, sin embargo, resultan dif¨ªciles de comparar por la diversidad de su cobertura y de sus estructuras de descuentos. Esta semana, el nuevo organismo regulador de telecomunicaciones y correos en Alemania (RTP), creadoen sustituci¨®n del desaparecido ministerio de Correos, examinar¨¢ las quejas presentada por tres de las nuevas compa?¨ªas (Mannesmann Arcor, 0.tel.o y Viag Interkom) contra los intentos de Telelcom de imponer tasas a quienes se cambien de tel¨¦fono.

Las partes en conflicto han sido convocadas para hoy lunes, seg¨²n dijo Klaus-Dieter Scheurle, el presidente del RTP, al tomar posesi¨®n de su cargo la semana pasada. Dada la advertencia de la Comisi¨®n Europea, que ha considerado inaceptable la iniciativa de la Telekom, es poco probable que esta empresa consiga luz verde para los 95 y 53 marcos que pretend¨ªa facturar, respectivamente, a los que se pasen a la competencia para las llamadas interurbanas y a los que quieran conservar su antiguo n¨²mero, aun cambi¨¢ndose de compa?¨ªa.El conflicto que las autoridades reguladoras examinan esta semana no es el primero entre el antiguo monopolio y los reci¨¦n llegados. Ya antes, hubo un contencioso por los precios de las interconexiones entre las redes de la Telekom y las de sus rivales. La Telekom ha llevado a los tribunales las decisiones del organismo regulador por considerar demasiado bajos los precios fijados.

Aunque la Telekom pierda la batalla de las tasas, su ventaja respecto a los reci¨¦n llegados al mercado es enorme, "algo as¨ª como la red telef¨®nica de Lanzarote comparada con la de toda Espa?a", seg¨²n un funcionario del RTP, que casualmente veranea en las islas Canarias. Surgida de la reforma del sistema de correos, Telekom tiene casi el 80% del mercado telef¨®nico alem¨¢n y es la ¨²nica empresa que ofrece una gama completa de los servicios telef¨®nicos existentes.

La Telekom es la due?a de la red de telefon¨ªa alemana, y los reci¨¦n llegados tienen que alquilarle la infraestructura a precios que son supervisados por el organismo regulador. Algunas compa?¨ªas est¨¢n haciendo ya inversiones millonarias en sus propias redes, pero tardar¨¢n mucho en poderse equiparar a la Telekom. Otras conf¨ªan en poder pisarle pronto los talones al ex monopolista por el atajo del Internet, como la Bertelsmann que ha experimentado con ¨¦xito conexiones telef¨®nicas v¨ªa Internet con un grupo de 1.500 personas. Hay tambi¨¦n quien apuesta por seguir investigando para usar la red el¨¦ctrica en telefon¨ªa.

La Telekom, que es sociedad an¨®nima desde 1995 y que comenz¨® a cotizar en la bolsa internacional en 1996, tiene m¨¢s de 44 millones de conexiones telef¨®nicas, 201.000 empleados y un volumen de negocios de m¨¢s de 66.000 millones de marcos. Tras fundirse con la compa?¨ªa de tel¨¦fonos de la ex RDA en 1990, ha hecho grandes inversiones para modernizar y digitalizar de la red telef¨®nica en el Este del pa¨ªs, una zona que se encuentra sumida en la crisis econ¨®mica. Adem¨¢s de la digitalizaci¨®n, la empresa ha reaccionado ante la apertura del mercado con el anuncio de una rebaja del 4,5% de los precios a partir de marzo.

Sin embargo, seg¨²n informaba ayer el diario Welt am Sonntag, a la Telekom no le van las cosas tan bien como quisiera y los 5.500 millones de marcos de ganancias que hab¨ªa planeado para 1997 se quedar¨¢n en realidad en menos de 4.000 marcos debido, entre otras razones, a una valoraci¨®n equivocada de sus propiedades en la antigua RDA y a los excesivos costes, as¨ª como a la p¨¦rdida de clientes industriales que se establecen fuera de Alemania.

Desde 1996, cuando Alemania comenz¨® a conceder licencia a nuevos operadores telef¨®nicos 50 compa?¨ªas han recibido permiso para ofrecer sus servicios, seg¨²n manifest¨® un portavoz del organismo regulador a fines de la semana pasada. S¨®lo una peque?a parte -16, seg¨²n los c¨¢lculos de la revista Fokus- han iniciado sus operaciones. Entre ellas destaca la Mannesman Arcor, formada por los Ferrocarriles Alemanas y un consorcio dirigido por la empresa Mannesmann.

Importantes son tambi¨¦n la 0.tel.o, fundada por la empresa energ¨¦tica RWE y la industrial Veba, y la Viag Interkom, tras la cual est¨¢ la compa?¨ªa el¨¦ctrica Viag y la British Telecom. En conjunto, Mannesman Arcor, 0.tel.o y Viag Interkom ten¨ªan a fines de 1997 una plantilla de 10.000 personas y estaban en plena expansi¨®n.

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Sobre la firma

Pilar Bonet
Es periodista y analista. Durante 34 a?os fue corresponsal de EL PA?S en la URSS, Rusia y espacio postsovi¨¦tico.

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