El silencio administrativo ser¨¢ considerado desde ahora como respuesta favorable a los ciudadanos

Las solicitudes presentadas ante la Administraci¨®n que no reciban respuesta en el plazo fijado ser¨¢n consideradas a partir de ahora como favorables a los ciudadanos. El Consejo de Ministros aprob¨® ayer la generalizaci¨®n del silencio positivo. El anteproyecto de modificaci¨®n de la Ley 30/92 de R¨¦gimen Jur¨ªdico de las Administraciones P¨²blicas incluye otras medidas tendentes a reforzar la seguridad jur¨ªdica de los ciudadanos.

El anteproyecto de modificaci¨®n de la Ley 30/92 de R¨¦gimen Jur¨ªdico de las Administraciones P¨²blicas, que simplifica los tr¨¢mites administrativos, advierte que en la actualidad, aunque la ley 30/92 ya preve¨ªa el silencio positivo, se hab¨ªan producido tantas excepciones que en la pr¨¢ctica el silencio negativo se produc¨ªa en m¨¢s del 70% de los casos.Adem¨¢s, para garantizar la efectividad del silencio positivo se suprime la certificaci¨®n de acto presunto, lo que evitar¨¢ que la Administraci¨®n pueda dictar una resoluci¨®n contraria. Hasta ahora, los ciudadanos que quieren validar los efectos del silencio positivo tienen que pedir una certificaci¨®n y la Administraci¨®n dispone de 20 d¨ªas para d¨¢rsela y puede resolver en contrario.

La entrada en vigor de esta ley supondr¨¢ un plazo de tres meses para resolver las peticiones para aquellos procedimientos que no dispongan de uno fijado.

Asimismo, se recupera el recurso de reposici¨®n, eliminado en la ley de 1992, que permite al ciudadano recurrir al mismo ¨®rgano que dict¨® un acto administrativo. As¨ª se resuelven muchas solicitudes sin acudir a los tribunales.

Esta medida beneficia principalmente a nivel municipal, ya que ahora, por ejemplo, el ciudadano acude a su ayuntamiento a pedir una licencia y, si se le deniega, tiene que acudir al Tribunal de lo Contencioso-Administrativo. Con la reforma podr¨¢ volver a insistir ante su alcald¨ªa.

Por otra parte, la reforma plantea la creaci¨®n de una comisi¨®n, presidida por el ministro de Administraciones P¨²blicas, que trabajar¨¢ en la reducci¨®n de los cerca de 2.100 procedimientos existentes a diez categor¨ªas generales para eliminar de esa manera tr¨¢mites innecesarios.

Otros acuerdos

El Gobierno deneg¨® al alcalde del Condado de Trevi?o, que recurrir¨¢, la autorizaci¨®n para celebrar una consulta popular sobre la oportunidad de un refer¨¦ndum acerca de la incorporaci¨®n del municipio a Alava.Se aprob¨® la firma ad referendum del Tratado de Prohibici¨®n de los Ensayos Nucleares, as¨ª como la denuncia del Convenio de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo, que discrimina el empleo de las mujeres en los trabajos subterr¨¢neos en las minas, y la contrataci¨®n del suministro y transporte de ayuda humanitaria a Per¨² para abastecer a la poblaci¨®n afectada por el fen¨®meno metereol¨®gico El Ni?o.

Igualmente, se acord¨® el anticipo de cerca de 1.200 millones de pesetas a compa?¨ªas navieras para completar el pago de bonificaciones en las tarifasde pasajes de ciudadanos de la UE residentes en Canarias,Ceuta, Melilla y Baleares. Adem¨¢s, el Gobierno tom¨® raz¨®n de las obras de emergencia requeridas en varios edificios p¨²blicos y, en especial, de las necesarias para reparar los da?os causados por las inundacionesde Guip¨²zcoa, para lo que seaportar¨¢n m¨¢s de 1.400 millones. Por ¨²ltimo, se autoriz¨® la participaci¨®n de Espa?a, como miembro responsable, en el programa de la Red Europea de Apoyo Clim¨¢tico (ECSN).

Nombramientos: Manuel Cacho Quesada, embajador en Nigeria, y Aurora Bern¨¢ldez Dicenta, en Pakist¨¢n.