Alemania: rigor y pol¨ªtica

Alemania, la gran reticente a la pol¨ªtica estructural por ser la gran pagana del presupuesto comunitario, ha seguido con inter¨¦s la vinculaci¨®n del Fondo de Cohesi¨®n al Pacto de Estabilidad, la criatura rigorista de su ministro de Finanzas, Theo Waigel.Adem¨¢s, s¨®lo puede caerle bien que ese endurecimiento se acompa?e de otros complementarios, como la posibilidad de reducir en algunos casos la tasa de financiaci¨®n comunitaria respecto de la actual (que alcanza entre el 80% y el 85% del coste de un proyecto, el resto lo pone el beneficiario), un control m¨¢s exigente de la gesti¨®n o la p¨¦rdida de la ayuda si el proyecto subvencionado no empieza a desarrollarse al cabo de dos a?os de ser aprobado.

Bonn parece tambi¨¦n sensible a la defensa desplegada por Espa?a y Portugal por la continuidad del Fondo: anularlo conllevar¨ªa un gran coste pol¨ªtico para los Gobiernos de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y Antonio Guterres. Ser¨ªan acusados de perder lo que lograron sus antecesores en la cumbre de Edimburgo de 1992. En el caso espa?ol ser¨ªa doblemente grave, porque Aznar tild¨® de "pedig¨¹e?o" a Gonz¨¢lez cuando encabez¨® la lucha por obtenerlo.

Adem¨¢s, el volumen del Fondo de Cohesi¨®n es relativo. Para Espa?a, su principal beneficiaria, es muy sustancial porque extrae de ¨¦l en torno al 20% del flujo total que le transfiere el conjunto de fondos estructurales. Pero en t¨¦rminos globales, s¨®lo representa algo m¨¢s del 8% del volumen agregado de todos ellos: 20.300 millones de euros contra 210.000 millones, el resto. O sea, un pellizco, que aconseja a Bonn centrar el regateo de su aportaci¨®n a los otros fondos.