?Autonomia, rep¨²blica o independencia?

De c¨®mo se orienten las posibilidades constitucionales de Kosovo depende en buena parte que Serbia, y en particular el presidente yugoslavo, Slobodan Milosevic, acepten una eventual med¨ªaci¨®n o ayuda internacional, m¨¢s all¨¢ de la presi¨®n que puedan ejercer las sanciones. El Grupo de Contacto fue ayer claro: ni independencia ni statu quo. La independencia es algo que, salvo los propios kosovares albaneses, casi todo el mundo rechaza, incluida Albania, que ve que avanzar por este camino puede generar inestabilidad.M¨¢s ac¨¢ de la independencia y del "respeto de la integridad territorial para la Rep¨²blica Federal de Yugoslavia" que ayer defendi¨® el Grupo de Contacto, es cuando empiezan las divisiones de opiniones. Una posibilidad ser¨ªa convertir a Kosovo (que tiene una minor¨ªa serbia) en una rep¨²blica federada en el seno de la nueva Yugoslavia, formada por Serbia y Montenegro. Pero esta f¨®rmula ser¨ªa percibida por Belgrado (y por los propios kosovares) como la antesala de la eventual autodeterminaci¨®n para separarse. Es ¨¦sta una l¨ªnea con la que ha tonteado EE UU. Finalmente estar¨ªa la posibilidad de un estatuto de autonom¨ªa especial para Kosovo en el seno de Serbia (o eventualmente de la Rep¨²blica de Yugoslavia), que es la que estar¨ªa pensando el representante de la Organizaci¨®n para la Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (OSCE) y la Uni¨®n Europea, Felipe Gonz¨¢lez, y que pareci¨® prevalecer ayer en el Grupo de Contacto, al pronunciarse ¨¦ste en favor de un "alto grado de autonom¨ªa para Kosovo que incluya una significativa autoadministraci¨®n".

Podr¨ªa suponer verdaderas competencias para los kosovares en materias como la educaci¨®n, algunos aspectos de la econom¨ªa y el orden p¨²blico, entre otras. En t¨¦rminos pr¨¢cticos, no habr¨ªa gran diferencia con la f¨®rmula federal, salvo que no presupondr¨ªa el derecho a la secesi¨®n.

En la Constituci¨®n de 1974 de la antigua Yugoslavia, Kosovo ten¨ªa una estatuto especial de autonom¨ªa. Pero en 1989, Slobodan Milosevic suprimi¨® todo vestigio de autogobierno en ese territorio que en 1992 los kosovares proclamaron rep¨²blica. Mas la comunidad internacional no la reconoci¨®.