El Gobierno recurre al Constitucional contra la Junta de Castilla y Leon
El Gobierno ha recurrido ante el Tribunal Constitucional un art¨ªculo de la Ley de Apoyo de los Presupuestos de 1998 de la Junta de Castilla y Le¨®n, gobernada por el Partido Popular (PP). Esta es la primera vez que el Ejecutivo recurre una norma de la autonom¨ªa m¨¢s simb¨®lica para Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, quien precedi¨® en su presidencia a Jes¨²s Posada y a Juan Jos¨¦ Lucas. Esta decisi¨®n privar¨ªa a su portavoz y consejero de Sanidad, Jos¨¦ Manuel Fern¨¢ndez, del estatus de funcionario fijo.
El Consejo de Ministros del pasado 27 de marzo, a propuesta del titular del departamento de Administraciones P¨²blicas, Mariano Rajoy, decidi¨® recurrir ante el Tribunal Constitucional una norma de la Ley de Medidas de Apoyo de los Presupuestos de 1998 de la Junta de Castilla y Le¨®n, gobernada por el Partido Popular.En concreto, el Ejecutivo recurri¨® su art¨ªculo 18, que consagra la adscripci¨®n como funcionarios fijos de la Junta de la comunidad a contratados temporales. Esta determinaci¨®n del Ejecutivo que preside Juan Jos¨¦ Lucas afecta a una veintena, de personas, entre ellas al actual portavoz de su Gabinete y consejero de Sanidad y Bienestar Social, Jos¨¦ Manuel Fern¨¢ndez Santiago.
La norma recurrida ante el alto tribunal indica: "El personal al servicio de la Administraci¨®n de Castilla y Le¨®n que a la entrada en vigor de esta ley, se encuentre vinculado en virtud de contrato administrativo de colaboraci¨®n temporal formalizado con anterioridad al 24 de agosto de 1984 adquirir¨¢ la condici¨®n de personal, laboral fijo".
A rengl¨®n seguido, se?ala: "Se faculta a la Junta ( ... ) para, o¨ªdo , el Consejo de la Funci¨®n P¨²blica, determinar las condi ciones y el procedimiento al objeto de llevar a cabo la integraci¨®n de este colectivo en el de personal laboral fijo".
El mencionado art¨ªculo sustituye al apartado 1 de la disposici¨®n transitoria cuarta de la Ley de la Funci¨®n P¨²blica de Castilla y Le¨®n. ?sta, que data de octubre de 1990, establece, entre otros, los requisitos para entrar a formar parte del funcionariado. Su disposici¨®n cuarta alude directamente al acceso del personal contratado a fijo.
Una veintena de contratados temporales, entre ellos Fern¨¢ndez Santiago, no cumplieron los requisitos establecidos legalmente para tener acceso como personal fijo de la Junta. El art¨ªculo 18 de la Ley de Apoyo a los Presupuestos trat¨® precisamente de resolver este problema, anulando el apartado de la Ley de la Funci¨®n P¨²blica que lo regulaba. As¨ª, fue pactado en la comisi¨®n Parlamentaria de las Cortes castellano-leonesas entre el PP y el PSOE con la abstenci¨®n de la organizaci¨®n Izquierda Unida (IU).
La decisi¨®n del Gobierno del PP, al recurrir una norma de la Junta castellano-leonesa, no tiene precedentes. Por a?adidura, se da la particularidad de que afecta a un hombre de confianza de Lucas, uno de los principales l¨ªderes populares.
Hace un a?o, el Consejo de Ministros recurri¨® otra norma de un Gobierno popular, el de Navarra. En este caso, porque aumentaba el salario de los funcionarios de esa autonom¨ªa cuando el Estado hab¨ªa optado, en general, por la congelaci¨®n del mismo como una de las medidas precisas para poder cumplir los acuerdos de convergencia europea de Maastricht. Fue una decisi¨®n generalizada que afect¨® tambi¨¦n a otras comunidades auton¨®mas, como el Pa¨ªs Vasco.
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