"Hay que potenciar la comarcalizaci¨®n en detrimento de las diputaciones"

SEBASTI?N MART?N RECIOALCALDE DE CARMONA En busca de una Andaluc¨ªa cohesionada y solidaria, el alcalde de Carmona desgrana el papel que habr¨¢n de desempe?ar los pueblos para entrar con buen pie en el siglo XXI. Los municipios peque?os y las grandes ciudades deber¨¢n ofrecer al ciudadano un equilibrio perfecto entre los viajes medi¨¢ticos por el mundo y las relaciones humanas con el vecino de enfrente.Pregunta. ?Qu¨¦ le parece esta idea que han llamado foro Andaluc¨ªa Nuevo Siglo en la que usted participa? Respuesta. Me parece un instrumento positivo porque la voluntad expresada por los convocantes es la de mantener una neutralidad desde el punto de vista pol¨ªtico y no estar supeditado al tema electoral. Todo lugar de encuentro donde puedan estar los sectores sociales, las personas, sean cuales sean, darse cita para reflexionar, es siempre positivo. Creo que las cr¨ªticas que se han vertido al foro por parte de dirigentes del PP y de IU tienen parte de raz¨®n porque el Gobierno andaluz no se ha caracterizado por esa apertura hasta ahora y por una serie de circunstancias parece que estamos en una campa?a electoral permanente cuando todav¨ªa falta un a?o para las elecciones municipales. P. ?Qu¨¦ puede aportarse al foro desde la perspectiva municipalista? R. Tenemos que conseguir que el acceso a los bienes, al desarrollo econ¨®mico y a la cultura sea lo m¨¢s equitativo posible en todos los pueblos a pesar de la diversidad territorial. P. ?Cu¨¢les son los retos de los municipios para el nuevo siglo? R. Una de las claves para conseguir un acceso igualitario de los ciudadanos andaluces al progreso y desarrollo es, desde el punto de vista econ¨®mico, evitar los procesos de dualizaci¨®n a que induce la econom¨ªa competitiva. Eso es una cuesti¨®n que afecta a todos lo municipios. Por otro lado, hay que superar las dependencias porque lo que es el estado del bienestar, los subsidios y la protecci¨®n social han eclipsado otras pol¨ªticas activas. La dependencia econ¨®mica genera una dependencia cultural y disminuye la capacidad de iniciativa y por lo tanto la capacidad emprendedora y reivindicativa. P. ?C¨®mo se supera la dependencia de los ciudadanos respecto al sistema? R. Es como ir al m¨¦dico. Se puede depender al 100% de sus recetas o conocer tus s¨ªntomas y tu tratamiento y hacerte corresponsable. Y desde los ayuntamientos tienen que tener claro que hay que potenciar sus capacidades desde los propios recursos, con autonom¨ªa. Frente a la dependencia, autonom¨ªa. Si Andaluc¨ªa quiere tener una autonom¨ªa tiene que superar la dependencia en lo econ¨®mico en lo cultural y en lo pol¨ªtico. P. ?Los pueblos tambi¨¦n son excesivamente dependientes? R. En los pueblos de campo con minifundios no. La gente se ha acostumbrado a trabajar sus tierras, organizarse en cooperativas. En los netamente comerciales tambi¨¦n hay m¨¢s inquietudes. Pero en los pueblos de la campi?a con latifundios el fen¨®meno de dependencia es muy grande. Tambi¨¦n en las capitales debe producirse una descentralizaci¨®n para que sus barrios tengan capacidades propias. P. ?Qu¨¦ competencias debe tener un ayuntamiento para superar la dependencia de otras administraciones? R. Un ayuntamiento y la Junta de Andaluc¨ªa pueden hacer muchas cosas en com¨²n en el aspecto econ¨®mico. De hecho algunas se est¨¢n haciendo a instancias europeas, que es potenciar la autonom¨ªa local, la red comercial propia, los productos propios, el patrimonio hist¨®rico y monumental frente a la econom¨ªa sectorial que se asienta en tu territorio y puede degradar el medio. Pero si la actividad econ¨®mica se controla desde el propio territorio se planifica mejor y se prev¨¦ esa degradaci¨®n. Los municipios deben tener m¨¢s competencias en todos esos controles. Hay que modificar la distribuci¨®n de competencias territoriales. Debe haber m¨¢s autonom¨ªa para los ayuntamientos y, claro, m¨¢s recursos. El ayuntamiento es el primer sitio donde los ciudadanos reclaman una vivienda, el acceso del ni?o al colegio... P. El aumento de competencias, ?no producir¨¢ diferencias entre los distintos municipios? R. S¨®lo hay que establecer qu¨¦ competencias deben ceder. Los ayuntamientos no pueden ser la sirvienta. Queremos tener un peso cualitativo, participar para que la gente siga viviendo en sus ciudades, cercanos a sus ra¨ªces. P. ?Cu¨¢l es la ventaja de las ciudades medianas o grandes como Carmona? R. Son las ¨²nicas que mantienen un equilibrio entre la capacidad que tienen de acceder a toda la comunicaci¨®n y a la vez conocerse entre ellos mismos. Desde una gran capital como Sevilla, puedes saber lo que sucede en Sud¨¢n y no enterarte de lo que le est¨¢ pasado a tu vecino. Ese es el equilibrio humano que hay que conseguir, donde se combina el acceso a lo material con el acceso a la comunicaci¨®n personal y humana. La globalizaci¨®n debe compensarse con una descentralizaci¨®n muy cercana al ciudadano. P. ?Y qu¨¦ pasa con los pueblos peque?os que no tienen las capacidades de las ciudades un poco m¨¢s grandes? R. Hay que potenciar el proceso de comarcalizaci¨®n que no existe, de agrupaci¨®n de municipios, l¨®gicamente en detrimento de las diputaciones, que est¨¢n condenadas a desaparecer. Debe haber ¨¢mbitos territoriales comunes: las grandes ciudades por s¨ª mismas y los peque?os municipios que se agrupen en funci¨®n de sus intereses de forma flexible. No se puede dibujar un mapa comarcal con un rotulador. P. ?C¨®mo se puede atacar desde los municipios el problema del desempleo? R. Hay que afrontar simult¨¢neamente la creaci¨®n de empleo y la protecci¨®n social. Las redes de protecci¨®n social en los pueblos son mayores que en las capitales porque hay una mayor cobertura humana. Y junto a eso, hay que ver las potencialidades de Andaluc¨ªa, el patrimonio cultural e hist¨®rico que es una fuente de riqueza por el turismo. El tema de servicios es algo que deben ofrecer los ayuntamientos m¨¢s peque?os porque ofrecen m¨¢s confianza, los servicios son m¨¢s personalizados. La propia agricultura tambi¨¦n hay que potenciarla. P. Pueblos m¨¢s autosuficientes ?no corren el riesgo de aislarse? R. No, debe haber una buena red de medios de comunicaci¨®n. Un sistema de intercambios m¨²ltiples, un entorno permeable.

"La globalizaci¨®n debe compensarse con una descentralizaci¨®n cercana al ciudadano"

Sebasti¨¢n Mart¨ªn Recio El Rubio, Sevilla, 1953. Alcalde de Carmona. Vicepresidente de la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y provincias. Miembro de los consejos Andaluz y Federal de IU-CA e IU.