La Comisi¨®n El¨¦ctrica considera abusiva la ayuda de un bill¨®n al sector

El presidente de la Comisi¨®n Nacional del Sistema El¨¦ctrico (CNSE), Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, asegur¨® ayer en el Congreso que con los datos de evoluci¨®n del sector el¨¦ctrico en la mano no se justifica la entrega "ni de una peseta" a las compa?¨ªas el¨¦ctricas en concepto de costes de transici¨®n a la competencia (CTC). El PSOE ha demandado una posici¨®n sobre ello del Tribunal de la Competencia.

A finales de septiembre, las el¨¦ctricas e Industria alcanzaron un acuerdo por el que las empresas podr¨¢n "titulizar" (dividir y colocar en el mercado a trav¨¦s de entidades financieras) un bill¨®n de pesetas en concepto de compensaci¨®n por los menores ingresos derivados de la competencia. El proceso, denominado "titulizaci¨®n", se considera, por parte de la CNSE, la introducci¨®n de un impuesto injusto (equivalente al 4,5% de la tarifa el¨¦ctrica), que obligar¨¢, entre otras cosas, a modificar la Ley del Sector El¨¦ctrico, aprobada a finales de 1997.Fern¨¢ndez Ord¨®?ez explic¨® tambi¨¦n ayer que el ministro de Industria, Josep Piqu¨¦, asegur¨® el martes a la CNSE que no existe todav¨ªa una decisi¨®n tomada sobre las compensaciones a las el¨¦ctricas, pese a que ¨¦stas las dan por seguras.

El m¨¢ximo responsable de la CNSE expuso la frontal oposici¨®n del organismo que preside hacia las compensaciones a las empresas ante la Comisi¨®n de Industria y Energ¨ªa del Congreso. Previamente hab¨ªa comparecido el presidente del Tribunal de Defensa de la Competencia, Amadeo Petitb¨®, quien eludi¨® pronunciarse sobre la legalidad de dichas compensaciones al no tener constancia documental del acuerdo. Petitb¨® se limit¨® a reconocer que las ayudas "pueden tener efectos en el mercado".

La cautela de Petitb¨® choc¨® con la vehemencia con la que el presidente de la CNSE critic¨® el pacto de las el¨¦ctricas e Industria. En opini¨®n de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, la petici¨®n de las compa?¨ªas, supuestamente aceptada por Piqu¨¦, para recibir de una sola vez un bill¨®n de pesetas en concepto de compensaci¨®n por los costes de transici¨®n a la competencia "es desmesurada, tendr¨¢ efectos negativos sobre los consumidores, que pagar¨¢n lo que no deben, y s¨®lo beneficiar¨¢ a las empresas".

La pol¨¦mica en torno a los denominados CTC se inici¨® en septiembre de este a?o, con el anuncio del pacto entre Industria y las compa?¨ªas del sector, y parte de un hecho: la Ley El¨¦ctrica, aprobada en 1997, fij¨® que las empresas podr¨ªan recibir, como m¨¢ximo, 1,9 billones de pesetas (1,6, descontadas las ayudas al carb¨®n) en concepto de compensaciones por la mayor competencia, a distribuir en 10 a?os y en cuant¨ªa variable, determinada por la evoluci¨®n de factores como la demanda (que ha crecido por encima de lo previsto) y los tipos de inter¨¦s (que han bajado espectacularmente). Esa cantidad, hipot¨¦tica, se convertir¨ªa en fija si el acuerdo entre las compa?¨ªas el¨¦ctricas e Industria se lleva a efecto. Seg¨²n la CNSE, en estos momentos no se justifica la entrega del bill¨®n de pesetas porque, simplemente, las el¨¦ctricas han sido compensadas v¨ªa tarifas. Y ello porque, siempre seg¨²n el organismo, si bien es cierto que la liberalizaci¨®n del sector se ha adelantado respecto al calendario previsto, tambi¨¦n lo es que este mismo a?o, la electricidad deber¨ªa haber bajado un 8,25%, y en cambio, la reducci¨®n de tarifas se ha limitado al 3,6% (para 1999, la reducci¨®n prevista es del 2,5% y para el 2000, del 1%).

Aunque Fern¨¢ndez Ord¨®?ez no mencion¨® cifras, estudios de la Comisi¨®n muestran que, dada la evoluci¨®n de la demanda de electricidad, los tipos y las previsiones de vida de las centrales el¨¦ctricas, en estos momentos las empresas del sector no s¨®lo no deber¨ªan recibir compensaciones por la competencia, sino que deber¨ªan devolver hasta 50.000 millones a los consumidores.

La pol¨¦mica en torno a los CTC tiene visos de continuar en las pr¨®ximas semanas. El PSOE mantiene una oposici¨®n frontal a las compensaciones, demanda un pronunciamiento al respecto del Tribunal de Defensa de la Competencia y acusa al Gobierno de facilitar la constituci¨®n de oligopolios en torno a las el¨¦ctricas. CiU parece a la expectativa y el PP considera que las compensaciones son necesarias para mantener la fortaleza de las empresas del sector.

Acusaciones contra Piqu¨¦

Piqu¨¦ y el diputado socialista Javier Fern¨¢ndez sostuvieron ayer un tenso debate en el Congreso. Fern¨¢ndez present¨® una dura interpelaci¨®n contra el Gobierno por la liberalizaci¨®n del mercado el¨¦ctrico. Piqu¨¦ la defendi¨® y reproch¨® a los Ejecutivos socialistas haber negociado pactos secretos sobre tarifas con las el¨¦ctricas "en Nochevieja y en el despacho de mis antecesores".El cruce de acusaciones finaliz¨® con una velada amenaza del diputado socialista al ministro y ex presidente del grupo qu¨ªmico Ercros: "De tanto mirar atr¨¢s, se?or ministro, se va a estrellar al tropezar con su propio pasado", asegur¨® Fern¨¢ndez. Piqu¨¦ no utiliz¨® su turno de r¨¦plica.