Pujol reclama poder para que la Generalitat recaude el 100% de los impuestos en Catalu?a
El Gobierno catal¨¢n quiere m¨¢s poder fiscal para recaudar el 100% de los impuestos en Catalu?a y subir o bajar por su cuenta los tributos cuando le convenga. El presidente Jordi Pujol present¨® ayer en Barcelona su propuesta de un nuevo sistema de financiaci¨®n para Catalu?a que sustituya al actual desde el a?o 2002. Pujol, que ha dado a este asunto categor¨ªa de prioridad absoluta para los pr¨®ximos a?os, asegur¨® que la identidad nacional y el bienestar social corren peligro en Catalu?a si el Estado no acepta las demandas fiscales de CiU. Los nacionalistas proponen que la Generalitat ingrese anualmente 400.000 millones de pesetas m¨¢s que ahora, la misma cantidad que dejar¨ªa de aportar al Estado.
Bajo el lema "Un trato justo para los ciudadanos de Catalu?a" y arropado por la organizaci¨®n del C¨ªrculo de Econom¨ªa, un prestigioso foro empresarial, Pujol desgran¨® ayer ante unas 500 personas su propuesta de pacto fiscal para Catalu?a. El acto fue interpretado en medios pol¨ªticos como el pistoletazo de salida de la campa?a electoral de Pujol para los comicios auton¨®micos de 1999 y, m¨¢s all¨¢ aun, para las legislativas, previstas inicialmente para el a?o 2000.Pujol subray¨® el mensaje de que los beneficiarios de su propuesta fiscal no ser¨¢n el Gobierno de la Generalitat ni Catalu?a en abstracto, sino los ciudadanos catalanes. El l¨ªder nacionalista asegur¨® que los catalanes hacen un esfuerzo fiscal suplementario y discriminatorio, y que si esto sigue as¨ª "entrar¨¢n en peligro la identidad nacional, el estado de bienestar y la competitividad de Catalu?a".
El presidente de la Generalitat no se abstuvo de admitir algunas coincidencias con los planteamientos de los socialistas catalanes en materia de financiaci¨®n auton¨®mica. En efecto, las consideraciones que nacionalistas y socialistas hacen sobre el d¨¦ficit fiscal de Catalu?a (la diferencia entre el esfuerzo fiscal de los contribuyentes catalanes y los recursos que recibe esta comunidad) son b¨¢sicamente coincidentes. Como tambi¨¦n lo son, en el fondo, sus respectivas ideas sobre c¨®mo deber¨ªa ser en el futuro el sistema de financiaci¨®n de Catalu?a. El modelo propuesto por Pujol reclama poder para que la Generalitat recaude todos los impuestos y luego aporte a la Administraci¨®n central la diferencia entre lo recaudado y la cantidad que, seg¨²n lo pactado de antemano, le corresponda a Catalu?a.
Criterios
El presidente catal¨¢n apunt¨® algunos criterios para fijar esa cantidad que le corresponder¨ªa a Catalu?a: que el Presupuesto de la Generalitat no bajase del 15% del PIB catal¨¢n (o sea, que fuese como m¨ªnimo de 2,4 billones, 400.000 millones m¨¢s que ahora), o que el trato fiscal de Catalu?a no sea peor que el que las regiones m¨¢s desarrolladas de Europa reciben de sus Estados; y que el d¨¦ficit fiscal catal¨¢n estuviera entre el 2% y el 2,5% del PIB. La propuesta de Pujol significar¨ªa la homologaci¨®n del r¨¦gimen fiscal catal¨¢n al vasco y navarro.No obstante, dej¨® abierta la puerta a un m¨¦todo alternativo al de la recaudaci¨®n del 100% de los tributos (ahora la Generalitat gestiona el 30% del IRPF) que es muy similar al que defiende el PSC: la cesi¨®n a la Generalitat de un porcentaje de los impuestos recaudados en Catalu?a (el denominado cesto de impuestos), o bien de un porcentaje del conjunto de la recaudaci¨®n fiscal en la comunidad.
El Gobierno catal¨¢n reclama tambi¨¦n capacidad normativa sobre todos los impuestos o como m¨ªnimo en todos aquellos que no sean armonizados a nivel europeo; es decir, pide poder para subirlos o bajarlos a voluntad. Estas demandas exigir¨ªan, seg¨²n apunt¨® Pujol, que Catalu?a dispusiera de una agencia tributaria propia o bien de una delegaci¨®n de funciones de la agencia tributaria estatal. La exposici¨®n de Pujol tuvo en todo momento un doble registro: expuso sus aspiraciones m¨¢ximas (recaudaci¨®n del 100% de los impuestos, agencia tributaria propia...), pero a rengl¨®n seguido apunt¨® f¨®rmulas intermedias que ser¨ªan aceptadas por CiU (cesto de impuestos, delegaci¨®n de funciones de la agencia tributaria del Estado...). Cuidando de no darle a su intervenci¨®n un tono excesivamente radical, el l¨ªder catal¨¢n enfatiz¨® que sus planteamientos fiscales "pueden parecer muy ambiciosos a primera vista, pero no vulneran la Constituci¨®n". Y llam¨® a todas las fuerzas pol¨ªticas, especialmente al PSC y al PP, a debatir y respaldar sus demandas.
Pujol cifr¨® el d¨¦ficit fiscal de Catalu?a con el Estado entre 800.000 millones y 1,3 billones de pesetas, de lo que dedujo que "los catalanes pagan un 20% por encima de la media espa?ola y reciben un 17% por debajo". "Esta diferencia es excepcional en toda Europa", abund¨®. "Catalu?a aporta el 40% del excedente que se redistribuye en Espa?a, cuando s¨®lo representa el 15,5% de su poblaci¨®n y el 20% del PIB".
Insisti¨® Pujol en que su propuesta no rechaza la solidaridad. "La solidaridad no es un peaje, sino que forma parte de nuestras obligaciones", dijo.
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