El Poder Judicial y Mariscal dan el visto bueno a la creaci¨®n del Instituto Vasco de Medicina Legal
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y el Ministerio de Justicia, que dirige Margarita Mariscal de Gante, han dado el visto bueno a la creaci¨®n del Instituto Vasco de Medicina Legal, que es el pilar sobre el que se asienta la reforma integral de la medicina forense. El Gobierno vasco aprobar¨¢ en su consejo del pr¨®ximo martes el decreto por el que se crear¨¢ el instituto. Euskadi va a ser la primera comunidad de Espa?a en contar con este servicio debido a la decidida apuesta del Departamento de Justicia por modernizar todos los ¨¢mbitos judiciales.
El instituto tendr¨¢ su sede en Bilbao, ya que la normativa obliga a ubicarlo en la capital donde tenga su sede el Tribunal Superior de Justicia de la comunidad, y se organizar¨¢, a su vez, en tres subdirecciones, una por capital de provincia. El nuevo organismo centralizar¨¢ y especializar¨¢ a los m¨¦dicos-forenses -por medio de un convenio con Osakidetza- que realizan las pruebas periciales para los registros civiles, los juzgados, tribunales y fiscal¨ªas. Estas pruebas sirven para determinar, por ejemplo, las causas de la muerte de las personas que fallecen por razones no naturales. Contar¨¢ con 74 trabajadores. Un total de 28 puestos se crear¨¢n en los pr¨®ximos siete a?os. El instituto echar¨¢ a andar formalmente una vez que el decreto del Gobierno se publique en el Bolet¨ªn Oficial del Pa¨ªs Vasco (el 15 de diciembre), aunque no podr¨¢ prestar un servicio integral hasta que los m¨¦dicos forenses dispongan de toda la formaci¨®n requerida. Los forenses comenzar¨¢n esta especializaci¨®n en abril pr¨®ximo, una vez finalice el proceso de selecci¨®n entre los interesados. Cada forense ser¨¢ liberado un a?o para su formaci¨®n. Este proceso es uno de los aspectos m¨¢s complejos del proyecto y culminar¨¢ a finales de 2006. La Ley Org¨¢nica del Poder Judicial contiene el Reglamento de los Institutos de Medicina Legal, aprobado en marzo de 1996. Seg¨²n el Poder Judicial, este tipo de institutos son la base para superar las deficiencias organizativas y operativas fruto de la regulaci¨®n precedente, caracterizada por la falta de coordinaci¨®n y planificaci¨®n conjunta. Funciones As¨ª, el Instituto Vasco de Medicina Legal asumir¨¢ las funciones que hasta ahora realizaban las cl¨ªnicas y los institutos anat¨®mico-forenses. La posibilidad de trabajar en determinados centros de trabajo frente a la dispersi¨®n actual por partidos judiciales (diferentes zonas judiciales en las que se dividen las provincias) conlleva para los forenses m¨¢s posibilidades para especializarse en todos los aspectos de la medicina legal. El instituto realizar¨¢ las pr¨¢cticas periciales m¨¦dicas, tanto tanatol¨®gicas (autopsias) como cl¨ªnicas (estudio de los indicios causantes de muertes o heridas) y de laboratorio (uso de las diferentes t¨¦cnicas que puedan llevar a un digan¨®stico de las causas concurrentes en una muerte). El Gobierno vasco es competente para dictar el decreto de creaci¨®n del instituto, al tener asumida la transferencia sobre provisi¨®n de medios para el funcionamiento de la Administraci¨®n de Justicia. Seg¨²n el Departamento de Justicia -al que quedar¨¢ adscrito el centro-, la organizaci¨®n en subdirecciones permitir¨¢ una ¨®ptima utilizaci¨®n de los recursos al facilitar el acceso del personal a las diversas sedes judiciales o dem¨¢s puntos del territorio en que sea necesaria su presencia, abaratando su coste respecto a una m¨¢xima centralizaci¨®n. El proyecto del departamento de Justicia, que dirige en funciones Sabin Intxaurraga, prev¨¦ la creaci¨®n de una comisi¨®n de docencia e investigaci¨®n y de un servicio de laboratorio forense, que quedar¨¢n adscritos a la direcci¨®n del instituto. El laboratorio otorgar¨¢ autonom¨ªa funcional al trabajo que realizan los forenses del Pa¨ªs Vasco, sin perjuicio de que se recurra al Instituto Nacional de Toxicolog¨ªa en los casos necesarios, como pruebas de contraste o pruebas de caracter¨ªsticas espec¨ªficas para las que no se encuentre dotado el laboratorio vasco. La comisi¨®n de docencia estar¨¢ presidida por un catedr¨¢tico o profesor universitario. En este foro participar¨¢n m¨¦dicos forenses, facultativos del Instituto de Toxicolog¨ªa y profesores. Las subdirecciones de Vizcaya y de Guip¨²zcoa estar¨¢n dotadas de un servicio de patolog¨ªa forense y otro de cl¨ªnica m¨¦dico-forense, donde existir¨¢n secciones de medicina general, traumatolog¨ªa y psiquiatr¨ªa. El servicio de cl¨ªnica se encargar¨¢ de los peritajes m¨¦dico-legales y, en particular, del control peri¨®dico de los lesionados y de la valoraci¨®n de los da?os corporales que sean objeto de actuaciones procesales. El servicio de patolog¨ªa forense investigar¨¢ todos los casos de muerte violenta que hayan sucedido en la demarcaci¨®n del instituto y sea ordenada por los jueces. Tambi¨¦n identificar¨¢ los cad¨¢veres y todo tipo de restos humanos.
Una centralizaci¨®n efectiva
El Instituto Vasco de Medicina Legal va a reunir en una s¨®la direcci¨®n los servicios que hasta ahora se prestaban a juzgados, tribunales y fiscal¨ªas. Sin embargo, esta aparente centralizaci¨®n va a ser contrarrestada con la creaci¨®n de infraestructuras provinciales, que se articulan como otras tantas subdirecciones, para dar una cobertura m¨¢s ¨¢gil a las necesidades y demandas de los ¨®rganos jurisdiccionales. As¨ª, se va a combinar la centralizaci¨®n de algunos servicios del centro en Bilbao con la descentralizaci¨®n de otras prestaciones en los territorios. Todo ello frente a la actual dispersi¨®n de los servicios forenses por los partidos judiciales. Los m¨¦dicos forenses y el resto del personal que a la entrada en vigor del decreto del Gobierno vasco trabajen en los actuales institutos anat¨®mico forenses y en las cl¨ªnicas m¨¦dico-forenses quedar¨¢n integrados en la respectiva subdirecci¨®n del Instituto Vasco de Medicina Legal. Mientras no queden adscritos al instituto, continuar¨¢n realizando las funciones y percibiendo las retribuciones que actualmente les corresponden. Adem¨¢s, hasta que no se dote al servicio de laboratorio forense y a los servicios de patolog¨ªa forense de los medios materiales para su funcionamiento, las actividades encomendadas por el decreto a estas unidades continuar¨¢n prest¨¢ndose como hasta ahora. El proyecto tambi¨¦n recoge que en el plazo de tres a?os el Departamento de Justicia revisar¨¢ las normas de creaci¨®n del instituto para realizar las modificaciones que fueran necesarias.
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