Todo listo para el ataque de la OTAN

Viene de la primera p¨¢ginaJavier Solana, encargado por la OTAN de adoptar la decisi¨®n final, ten¨ªa ayer preparados todos los dispositivos para reaccionar fulminantemente si los serbios se negaban a aceptar la fuerza internacional de interposici¨®n y provocaban el fracaso de las conversaciones de Rambouillet. Primero, el ¨¢nimo personal. "Est¨¢ l¨®gicamente preocupado, aunque completamente tranquilo, pese a que tener que decidir si aprietas el bot¨®n de los misiles no resulta una tarea menor", coment¨® uno de sus colaboradores.

Segundo, el consenso de los Diecis¨¦is para la intervenci¨®n de castigo en caso de boicoteo. Lo ha ido fraguando en sucesivas reuniones del Consejo Atl¨¢ntico. Y lo ha rematado mediante comunicaciones telef¨®nicas con jefes de Estado y de Gobierno, culminados con sendos viajes-rel¨¢mpago a Par¨ªs y Londres, donde recibi¨® los apoyos expl¨ªcitos de los primeros ministros Lionel Jospin y Tony Blair. Asegurada desde el primer momento la voluntad favorable de Washington, la actitud menos entusiasta es la de Alemania. La determinaci¨®n es tan seria que "ni siquiera el desacuerdo de Rusia" -con probable tentativa de romper el Acta Rusia/OTAN por parte de la Duma- la socavar¨ªa, aseguraron fuentes atl¨¢nticas.

Tercero, el procedimiento para apretar el bot¨®n. Si ayer no se hubiera abierto la expectativa de un posible ¨¦xito en las negociaciones, Solana habr¨ªa dedicado la tarde y la jornada de hoy a evacuar consultas con todas las capitales, para certificar de nuevo el apoyo un¨¢nime al lanzamiento de la operaci¨®n. Y habr¨ªa dado la orden de ataque esta misma noche, haci¨¦ndola inmediatamente p¨²blica. El esquema sigue siendo v¨¢lido si cuando se reanude la negociaci¨®n, Belgrado vuelve a obstruir el proceso de paz.

Y cuarto, el dise?o de la intervenci¨®n, preparado desde hace tiempo. Se tratar¨ªa de una operaci¨®n por fases. Empezar¨ªa con un bombardeo sobre defensas antia¨¦reas yugoslavas, a ejecutar desde los barcos portamisiles fondeados en el Adri¨¢tico. Tendr¨ªa lugar 48 horas despu¨¦s de la orden de ataque. De "corto, seco, intenso", lo califican los t¨¦cnicos de la casa. Equivaldr¨ªa a "una declaraci¨®n solemne", pero no escrita en tinta sino en p¨®lvora, para acrecentar su credibilidad.

A ese bombardeo le seguir¨ªa una pausa para permitir a Milosevic dar marcha atr¨¢s y firmar el acuerdo de paz. Los estrategas de la Alianza estiman que el impacto pol¨ªtico del bombardeo podr¨ªa conducir a cuartear el aparente unanimismo del Ej¨¦rcito de Milosevic. Y provocar la entrada en escena de las representaciones de la sociedad civil serbia, amordazada, pero no inexistente como en el caso de Irak. La experiencia hist¨®rica reforzar¨ªa esa hip¨®tesis. Fue un bombardeo de la OTAN, en agosto de 1995, lo que abri¨® paso a las conversaciones de Dayton, que desembocaron en el acuerdo de paz para Bosnia.

Otras fases de la eventual intervenci¨®n castigar¨ªan mediante bombardeos continuados los sistemas de mando y control y todo el sistema de defensas antia¨¦reas serbias, sobre el que la Alianza est¨¢ detalladamente informada; destruir¨ªan determinados objetivos -principalmente m¨®viles- en la provincia de Kosovo; y lanzar¨ªan bombardeos de gran intensidad, siempre procurando evitar "da?os colaterales", es decir, v¨ªctimas civiles. Las distintas fases se suceder¨ªan con interrupciones destinadas a la evaluaci¨®n pol¨ªtica de sus resultados, como condici¨®n previa a la prosecuci¨®n de la escalada.

Todo esto sigue siendo posible. Pero los resultados de ayer indican que no constituye el escenario m¨¢s probable. La continuaci¨®n del di¨¢logo de Rambouillet incrementa la viabilidad del escenario alternativo, optimista. Si finalmente hay acuerdo en la semana que ahora empieza, en 24 horas se iniciar¨¢ el despliegue de la fuerza internacional de interposici¨®n, en torno a 28.000 hombres.

Rusia, que apoya el despliegue de esta fuerza, ha sido invitada a participar en ella, al igual que hizo en la IFOR y hace ahora en la SFOR para Bosnia. Pero de momento Mosc¨² todav¨ªa no ha dado su conformidad.