Una reivindicaci¨®n auton¨®mica con tres a?os de antig¨¹edad

El 8 de octubre de 1996, Jordi Pujol ya pronunci¨® una conferencia en Barcelona ante militantes de Converg¨¨ncia Democr¨¤tica en la que propuso elevar al m¨¢ximo el techo auton¨®mico y de autogobierno de Catalu?a. La f¨®rmula se basaba en la revisi¨®n de todas aquellas leyes de car¨¢cter b¨¢sico del Estado de signo restrictivo pero sin modificar ni un ¨¢pice la Constituci¨®n y el Estatuto, explotando al m¨¢ximo sus posibilidades legales. Similares planteamientos a los expuestos ayer en la Escuela Superior de Administraci¨®n y Direcci¨®n de Empresas (ESADE).El presidente de la Generalitat utiliz¨® en 1996 varios dict¨¢menes jur¨ªdicos de prestigiosos catedr¨¢ticos, pero especialmente el dirigido por el profesor Enric Argullol, rector de la Universidad Pompeu Fabra. El informe propugnaba revisar m¨¢s de 20 leyes. Algunas de ellas, como la reforma de la Administraci¨®n del Estado, fuerzas de seguridad, puertos y costas, ya se pactaron en abril en la investidura de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Otras leyes a revisar abarcaban todo el espectro legislativo, incluso en temas como telecomunicaciones, radio y televisi¨®n, poder judicial, r¨¦gimen local o Funci¨®n P¨²blica.

Enric Argullol part¨ªa de la base del car¨¢cter evolutivo de las interpretaciones del Tribunal Constitucional (TC), lo que permit¨ªa a su juicio una nueva lectura de la Carta Magna mucho m¨¢s proauton¨®mica. Otro aspecto destacado del informe era el reconocimiento de la "heterogeneidad auton¨®mica como principio para la articulaci¨®n del Estado" y se subrayaba el caso especial de Catalu?a con la singular decisi¨®n del restablecimiento de la Generalitat con la f¨®rmula provisional de 1977.

A?o de elecciones

Jordi Pujol bas¨® su conferencia de ayer, casi al dedillo, en los mismos planteamientos jur¨ªdicos expuestos por Enric Argullol en su informe de 1996. Es decir, una relectura de la Constituci¨®n que permita a la Generalitat ampliar su capacidad legislativas para convertirse en la ¨²nica administraci¨®n en Catalu?a, con m¨¢ximas competencias incluida la tributaria. El presidente catal¨¢n no se cans¨® de subrayar que su conferencia en ESADE pretend¨ªa sobre todo dar una respuesta jur¨ªdica a sus aspiraciones de autogobierno.El documento de Argullol no se refer¨ªa, sin embargo, a otras reivindicaciones formuladas ¨²ltimamente por Pujol como la reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. El discurso de ayer es el segundo de una serie de cuatro que el presidente de la Generalitat de Catalu?a tiene previsto pronunciar a lo largo de este a?o electoral. El primero, a finales del a?o pasado, abord¨® el pacto fiscal. Ayer le toc¨® el turno al techo competencial. Los otros dos aludir¨¢n al Estado del bienestar y al crecimiento econ¨®mico.