La Junta de Andaluc¨ªa recurre por tercer a?o los Presupuestos del Estado

El Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc¨ªa tom¨® ayer la decisi¨®n de interponer por tercer a?o consecutivo un recurso de inconstitucionalidad contra la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1999, por considerar que se vulneran determinados preceptos de la Constituci¨®n, el estatuto de autonom¨ªa y la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA), y se atenta a los principios de igualdad, solidaridad y unidad financiera.

El acuerdo de interposici¨®n de recurso al Tribunal Constitucional es "fruto de la l¨®gica pol¨ªtica", afirm¨® ayer el portavoz del Gobierno aut¨®nomo, Rafael Camacho, quien asegur¨® que "ser¨ªa incoherente pol¨ªtica y jur¨ªdicamente" que la demanda no se presente, porque producir¨ªa indefensi¨®n del propio Ejecutivo regional y de los intereses de la comunidad.El paso dado ayer por el Consejo de Gobierno andaluz es previo a la presentaci¨®n formal de la reclamaci¨®n en el Tribunal Constitucional. Ser¨¢ la tercera vez consecutiva que el Ejecutivo que preside el socialista Manuel Chaves recurra la Ley de Presupuestos del Estado, aparte de otros tantos recursos presentados por el Parlamento andaluz, con el apoyo de todos los grupos (PSOE, Izquierda Unida y Partido Andalucista), a excepci¨®n del Partido Popular.

Considera el Ejecutivo andaluz en su exposici¨®n jur¨ªdica que se infringen los principios constitucionales de unidad y autonom¨ªa financiera, de coordinaci¨®n con la Hacienda estatal, de solidaridad, territorialidad, libertad de circulaci¨®n y establecimiento de personas y bienes, de igualdad b¨¢sica en el cumplimiento de los deberes constitucionales y de proscripci¨®n de privilegios econ¨®micos y sociales.

El Gobierno andaluz aprecia que los Presupuestos no incluyen la habilitaci¨®n de un cr¨¦dito destinado a cubrir la liquidaci¨®n definitiva de la participaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas que no aceptaron el nuevo modelo del sistema de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas, mientras s¨ª se destina a las que s¨ª lo firmaron.

La Junta ha decidido adem¨¢s interponer el recurso por otros motivos. Uno de ellos es que no se ha revisado el porcentaje de participaci¨®n de Andaluc¨ªa en los ingresos del Estado, establecido en el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica. Otra de las razones es el incremento del porcentaje de cesi¨®n de IRPF a las comunidades que s¨ª aceptaron este sistema. Por ¨²ltimo, la Junta argumenta que no se ha habilitado un cr¨¦dito destinado a cubrir la liquidaci¨®n definitiva de la participaci¨®n de aquellas comunidades que no aceptaron el modelo, como es el caso de la comunidad andaluza.

Relaciones con el Gobierno

Camacho puso especial ¨¦nfasis en enmarcar la decisi¨®n como un hecho ordinario al que, dijo, "no se debe dar ning¨²n alcance pol¨ªtico m¨¢s all¨¢ del que se deriva de los dos recursos anteriores (...). No debe alterar ni influir en la marcha de las relaciones con el Gobierno central", opin¨®. Ambos Ejecutivos tienen previsto convocar este mes la comisi¨®n mixta de transferencias para el traspaso de nuevos servicios relacionados con la pol¨ªtica activa de empleo y la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Sur. En concreto, el Gobierno andaluz recurre ocho art¨ªculos de la Ley de los Presupuestos (82, 83, 84, 85, 86, 87, 89 y 90) y determinadas partidas presupuestarias de las secciones 32 y 33. Entiende que se vulneran varios art¨ªculos de la Constituci¨®n, del estatuto de autonom¨ªa, y los art¨ªculos 2, 4, 13, 16 y Disposici¨®n Transitoria Primera de la Lofca.