Divisi¨®n en la OTAN sobre el alcance del bloqueo naval a los puertos yugoslavos

La Alianza Atl¨¢ntica est¨¢ dividida sobre el alcance y modalidades del bloqueo naval que se propone dictar a los barcos que acceden a puertos yugoslavos. El cord¨®n debe garantizar el embargo de las ventas de petr¨®leo a Belgrado, hasta ahora decretado s¨®lo por la Uni¨®n Europea (UE), pero no por EEUU. Los militares, con Washington detr¨¢s, propugnan un sistema que incluya "utilizar la amenaza de la fuerza". Francia se opone. S¨®lo lo aceptar¨ªa si media una resoluci¨®n del Consejo de Seguridad. En su defecto, tambi¨¦n suscribir¨ªa un bloqueo intimidatorio, sin disparar al barco desobediente.

Diez mercantes cisterna de distintos pa¨ªses descargan sin interrupci¨®n, d¨ªa y noche, en el puerto montenegrino de Bar, cuando al principio de la guerra s¨®lo trabajaban dos o tres, inform¨® ayer el general Wesley Clark, comandante supremo aliado en Europa. Esta actividad contradice los bombardeos de las refiner¨ªas y reservas serbias. Sin yugular el suministro, los tanques de Milosevic podr¨¢n moverse eternamente. El t¨¦rmino oficial es el de un "r¨¦gimen de inspecci¨®n" o de "visita y registro" de la carga de los mercantes. Se descarta paralizar todo comercio. El embargo -decretado s¨®lo por la UE, pero al que Estados Unidos puede sumarse en cualquier momento, mediante una r¨¢pida decisi¨®n presidencial- s¨®lo afecta a las armas (avalado por la resoluci¨®n 1160 de la ONU), y al petr¨®leo y sus derivados.

Clark defendi¨® ayer un enfoque cooperativo con otros pa¨ªses: "Exhortaremos a los barcos a que contacten con nosotros". Pero a?adi¨® que "cualquier r¨¦gimen de inspecci¨®n debe regirse por normas de aplicaci¨®n que permitan utilizar la amenaza de la fuerza; debe ser de obligado cumplimiento".

Ah¨ª surge el problema, porque la 1160 no cubre espec¨ªficamente el petr¨®leo, aunque se interpreta as¨ª, pues es un fluido indispensable para el armamento. El problema es que el embargo debe afectar a todos los pa¨ªses y disparar contra un barco en aguas internacionales, "sin base jur¨ªdica" (resoluci¨®n de la ONU), equivale a "declarar la guerra" al pa¨ªs que le abandera, advirti¨® ayer un diplom¨¢tico franc¨¦s. Par¨ªs no lo aceptar¨¢. Durante la guerra de Bosnia hubo bloqueo naval, pero expresamente amparado por el Consejo de Seguridad. Ahora, "?qu¨¦ hacemos si un barco ruso se niega a acatar el embargo y el registro, le disparamos?", objet¨®.

La soluci¨®n al embrollo ser¨¢ quiz¨¢ la de un bloqueo suave, sin uso de m¨¢s fuerza que la intimidaci¨®n de un cord¨®n de barcos militares, lo suficiente para amedrentar a los armadores temerosos de la seguridad de sus barcos, algo aceptable para Francia. El Comit¨¦ Militar de la OTAN discutir¨¢ esta noche la propuesta de Clark. Luego lo har¨¢n los 19 embajadores en el Consejo Atl¨¢ntico. Y decidir¨¢n.