Cuatro a?os de sequ¨ªa de pisos baratos

Las siete grandes ciudades de Espa?a tienen un problema com¨²n: faltan viviendas protegidas, cuyo precio oscila entre los ocho y los doce millones de pesetas. El PP gobierna en cinco de ellas: Madrid, Valencia, Sevilla, Zaragoza y M¨¢laga; el PSOE, en Barcelona, y el PNV, con los socialistas e Izquierda Unida, en Bilbao. La escasez de pisos baratos se nota en el censo.La mayor¨ªa de estas ciudades ha perdido poblaci¨®n, emigrada a los municipios de la periferia en busca de casas con protecci¨®n oficial.

Las tablas oficiales del Ministerio de Fomento (v¨¦ase el gr¨¢fico) reflejan un precio medio del metro cuadrado entre un 20% y un 30% inferior al que dan las empresas de tasaci¨®n inmobiliaria.

MADRID. El auge del cooperativismo social acab¨® con la llegada de Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano (PP) al Gobierno municipal. Los concursos de suelo para viviendas protegidas que los socialistas convocaron hace diez a?os (Plan 18.000, Madrid Sur o Valdebernardo) pusieron en el mercado 30.000 pisos baratos. ?lvarez del Manzano, autor del plan general que m¨¢s suelo ha recalificado en la historia de la ciudad -se podr¨¢n levantar hasta 400.000 viviendas-, elimin¨® los concursos de terrenos p¨²blicos para pisos baratos y las cooperativas tuvieron que irse a los municipios de la periferia. En diez a?os, Madrid perdi¨® 160.000 habitantes, aunque en los dos ¨²ltimos se ha recuperado algo.

El PP conf¨ªa en que todo el suelo recalificado en el entorno, en el que a¨²n no se ha puesto un solo ladrillo, resuelva la escasez de viviendas para las rentas m¨¢s bajas. Los precios medios, seg¨²n las principales empresas de tasaci¨®n, alcanzan las 260.000 pesetas por metro cuadrado (26 millones por un piso de 100 metros). En 1998, s¨®lo el 11% de las 15.184 viviendas construidas eran baratas.

BARCELONA. La vivienda ha conocido un ciclo expansivo entre 1995 y 1999 con crecimientos que han llegado al 49% en la construcci¨®n de casas nuevas en el tercer trimestre del pasado a?o. En los ¨²ltimos meses, sin embargo, se ha iniciado el proceso de desaceleraci¨®n. A finales de 1998, el precio medio del metro cuadrado era de 260.976 pesetas, con oscilaciones desde las 220.342 en el distrito de Sants hasta las 394.707 en el de Sarri¨¤, seg¨²n diversos estudios inmobiliarios.

En 1998 se registr¨® un aumento de la demanda que produjo un incremento de la oferta de hasta un 42%. El plazo medio de venta de una promoci¨®n era de 26 meses en 1997. Ahora ha descendido a 16.

Pese al incremento de la oferta, Barcelona ha seguido perdiendo poblaci¨®n. Los j¨®venes buscan una vivienda m¨¢s barata y amplia en las comarcas lim¨ªtrofes, sobre todo en las costeras.

Los constructores aseguran que este a?o el precio de la vivienda puede aumentar un 10% debido a que se ha disparado el precio del suelo, un bien especialmente escaso en Barcelona, gobernada por el PSOE. VALENCIA. El ritmo de construcci¨®n de viviendas se ha mantenido estable en los ¨²ltimos cuatro a?os, con un ligero repunte hacia el final del periodo. Si lo normal era alrededor de 3.000 viviendas construidas al a?o, en los ¨²ltimos 18 meses se ha incrementado la actividad: entre 4.000 y 5.000, seg¨²n fuentes del sector. De ¨¦stas, un 80% son de precio libre (las m¨¢s caras), y el resto, de protecci¨®n oficial. Esta relaci¨®n era la contraria hasta hace dos a?os, pero la rebaja de los tipos de inter¨¦s ha propiciado el cambio de tendencia, explican las mismas fuentes.

Seg¨²n los promotores, las viviendas vac¨ªas habitables son entre 8.000 y 9.000 y no 60.000 como apuntan otros sectores. Por otra parte, los programas y planes aprobados prev¨¦n la construcci¨®n de unas 25.000 en la pr¨®xima d¨¦cada.

Por lo que respecta al precio, Valencia se mantiene entre las ciudades m¨¢s baratas, con unas 125.000 pesetas por metro cuadrado de media. Sin embargo, pierde habitantes de forma continuada desde la d¨¦cada de los ochenta.

Las alarmas se han disparado en el Ayuntamiento ante la posibilidad de perder la condici¨®n de tercera ciudad espa?ola m¨¢s poblada en beneficio de Sevilla y por la merma de ingresos que supone el descenso de poblaci¨®n. Seg¨²n el INE, Valencia cuenta con 739.412 habitantes -casi un 1% menos que en 1996-, pero la corporaci¨®n calcula que tiene 753.882 vecinos. La fuga hacia las urbanizaciones y poblaciones del ¨¢rea metropolitana ha sido la causa principal de ello, aunque los promotores aseguran que los que se fueron empiezan a volver a la ciudad.

SEVILLA. La situaci¨®n urban¨ªstica se ha convertido en el caballo de batalla de la vida pol¨ªtica de la capital de Andaluc¨ªa. Dos derrumbamientos que costaron seis vidas han enturbiado la gesti¨®n de la Gerencia Municipal de Urbanismo, dirigida por los andalucistas, socios del PP en el Gobierno municipal. Las numerosas recalificaciones de suelo industrial a residencial de precio libre han encendido los ¨¢nimos de la oposici¨®n.

La Gerencia ofrece datos desde 1995 hasta 1997 sobre las viviendas de nueva construcci¨®n. Las de precio libre pasaron de 893 en 1995 a 1.520 en 1997. Mientras tanto, la creaci¨®n de casas de promoci¨®n p¨²blica y de Protecci¨®n Oficial baj¨® de 3.621 en 1995 a 1.337 en 1997.

Desde la Junta de Andaluc¨ªa se acusa: "El Ayuntamiento de Sevilla no ofrece suelo para construir viviendas p¨²blicas, aunque nosotros tenemos una actitud clara para financiar este tipo de edificaciones". Como prueba, esgrimen que, en 1997, destinaron casi 5.000 millones a cr¨¦ditos para promoci¨®n p¨²blica de vivienda y rehabilitaciones.

El Partido Andalucista insiste en que el nuevo suelo residencial, producto de las recalificaciones (33 hect¨¢reas donde se edificar¨¢n 4.733 viviendas s¨®lo de precio libre), aumentar¨¢ la oferta y por tanto los precios bajar¨¢n. Desde 1995, el precio medio del metro cuadrado de la vivienda de renta libre no ha parado de subir. El mayor incremento se dio entre los a?os 1997 y 1998, con un 9,7%, pasando de 123.000 pesetas a 135.200, seg¨²n la Sociedad de Tasaci¨®n.

ZARAGOZA. En la capital aragonesa el precio de la vivienda libre se ha disparado en el primer trimestre de este a?o con un alza de un 10% (en Espa?a, la subida media fue de un 8%). En 1999 se paga, seg¨²n la empresa de tasaciones TINSA, una media de 152.000 pesetas por metro cuadrado. Tambi¨¦n se ha incrementado el precio de las viviendas usadas, entre un 6% y un 9%.

La tendencia apunta a que seguir¨¢n subiendo los precios por razones en las que coinciden tanto los promotores como los agentes

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sociales: la escasez de suelo y la rala oferta de vivienda de protecci¨®n oficial por parte de las administraciones.

Los tipos de inter¨¦s bajos y la concentraci¨®n de la poblaci¨®n aragonesa en la capital han disparado la demanda. La ciudad, gobernada por el PP, ha visto c¨®mo se ocupaban los barrios perif¨¦ricos y se desarrollaban los suelos del sur en urbanizaciones residenciales. Ahora se dispara el precio de las viviendas libres y crecen las urbanizaciones en los pueblos que rodean la ciudad.

En el centro las actuaciones son aisladas y dirigidas a las capas sociales con menor poder adquisitivo. El Ayuntamiento ha volcado sus esfuerzos en peque?as inversiones en la zona m¨¢s degradada (con numerosas casas vac¨ªas) y en promociones en los barrios mas desfavorecidos. En total, 548 viviendas en cuatro a?os, todav¨ªa sin concluir. Y eso que la corporaci¨®n est¨¢ satisfecha porque se han superado las expectativas, que eran de 400 para el mandato que termina.

Ahora la batalla se centra en la revisi¨®n del plan general, a¨²n sin aprobar. M?LAGA. El Ayuntamiento de M¨¢laga (PP) y la Junta de Andaluc¨ªa (PSOE) ofrecen datos dispares. Cada cual se parapeta detr¨¢s de los n¨²meros para cargarse de raz¨®n en el agrio enfrentamiento que han mantenido en los ¨²ltimos meses a cuenta del plan de vivienda (1996-99). El PSOE acusa al PP de haber postergado las viviendas sociales. El Instituto Municipal de la Vivienda replica con datos. Entre las casas sociales entregadas (1.250), en construcci¨®n (839) y en fase de contrataci¨®n (1.203) se ha puesto en marcha el 85% de los pisos baratos previstos. La Junta mantiene que durante 1997 se desarrollaron proyectos del plan anterior (1992-95) y en 1998 "no se ha iniciado nada de lo previsto". El Gobierno local reconoce que se ha liberado m¨¢s suelo para vivienda libre que para protegida y recuerda que la oposici¨®n vet¨® las ventas de suelo p¨²blico que habr¨ªan permitido allegar fondos para adquirir terrenos para pisos sociales.

Han colaborado en este reportaje Jos¨¦ Manuel Romero, Francesc Arroyo, Juanjo Garc¨ªa del Moral, Rodrigo Ponce de Le¨®n, Concha Monserrat, Leonor Garc¨ªa y Alberto Uriona.