Cultivos "ben¨¦ficos"
El control de fraude se centra en los forrajes, el girasol, el algod¨®n y el tabaco
Los fondos de la UE llegan a casi toda la producci¨®n agr¨ªcola, aunque las ayudas m¨¢s importantes se concretan en media docena de sectores. Algunos (vino, algod¨®n, forrajes y lino, girasol) han estado permanentemente bajo sospecha. Estas son sus caracter¨ªsticas:- Cultivos herb¨¢ceos. Es la primera actividad receptora de fondos, 270.000 millones de pesetas anuales, que llegan a 375.000 beneficiarios. Se trata de ayudas directas al agricultor. Destaca la situaci¨®n del girasol. Bruselas baj¨® sus precios, unas 60 pesetas el kilo y lo compens¨® con el establecimiento de una ayuda por hect¨¢rea que lleg¨® a superar 100.000 pesetas en regad¨ªos y m¨¢s de 30.000 pesetas en tierras de secano. El inicio de esa nueva pol¨ªtica de ayudas supuso en los primeros a?os de esta d¨¦cada la siembra de docenas de miles de hect¨¢reas que nunca se hab¨ªan cultivado simplemente para cobrar subvenciones. Hoy esa situaci¨®n se est¨¢ corrigiendo.
- Aceite de oliva. Anualmente perciben ayuda 385 olivareros por un total de 168.000 millones de pesetas. Espa?a se ha encontrado con una ayuda establecida y concebida por Italia, ¨²nico pa¨ªs receptor durante muchos a?os. Hasta hace un a?o hab¨ªa posibilidad de cobrar ayudas como peque?o productor, por ¨¢rbol y como gran agricultor, lo que supon¨ªa una espita abierta para el fraude al pagarse ayudas a mucho aceite no existente. Ahora se paga la ayuda oficial de 220 pesetaspor kilo por producci¨®n real y se penaliza si se supera la cuota de 760.027 toneladas. Ya no es un sector con fraude
- Cultivos proteaginosos. En conjunto recibieron 30.000 millones de pesetas en 1997. Se pretende potenciar la producci¨®n de leguminosas. Cabe destacar la ayuda que se paga a las industrias de forrajes desecados (18.000 millones). Al igual que el lino, es un sector bajo sospecha de las administraciones desde hace algunos a?os y sometido a continuas inspecciones.
- Frutas y hortalizas. Percibi¨® 73.000 millones de pesetas en 1997. De esta cifra, los productores, a diferencia de los de herb¨¢ceos u olivareros, no peciben ayudas directas a excepci¨®n de 20.000 millones de pesetas que reciben los cultivadores canarios de pl¨¢tano. La mayor parte de los fondos van a parar a industrias de transformaci¨®n para compensar la retirada de excedentes del mercado.
- Algod¨®n. Los productores percibieron casi 21.000 millones de pesetas en 1997. Espa?a tiene una cuota de producci¨®n de 249.000 toneladas con una ayuda por kilo de 168 pesetas para que las industrias no acudan a la importaci¨®n para aprovisionarse de materia prima. Hace varios a?os se detectaron graves irregularidades en Andaluc¨ªa. Ahora el sector parece m¨¢s controlado.
- Tabaco. Es una de las produciones con mayores ayudas, unos 20.000 millones de pesetas por 15.000 hect¨¢reas de cultivo, sobre todo en Extremadura. Frente a unos precios de venta del producto de 70 pesetas, las primas por kilo ascienden a entre 350 y 440 pesetas, seg¨²n variedades. Los tabaqueros lo justifican por los elevados gastos de cultivo y por la mano de obra que genera en zonas donde no hay sembrad¨ªos alternativos.
- Vino y alcoholes. Las ayudas alcanzaron 36.000 millones de pesetas que no van directamente al productor. La mayor parte se utilizan para regular el mercado en base a destilaciones de vino excedentario para la obtenci¨®n de alcoholes. Las industrias transformadoras de alcohol, especialmente en Castilla La Mancha, han sido objeto de intensos controles. No hab¨ªa seguridad de que el vino que entraba en la planta se quemase para obtener alcohol. El fraude m¨¢s habitual era meter el vino en la planta para su quema y sacarlo al mercado por otra puerta para su comercializaci¨®n a bajo precio. Hoy el sector est¨¢ m¨¢s vigilado, pero ya ha generado grandes fortunas en la zona.
- Lino textil. Su cultivo se ha desarrollado en los ¨²ltimos cuatro a?os ante la existencia de una ayuda media de 120.000 pesetas por hect¨¢rea. Hoy ocupa 90.000 hect¨¢reas.Para evitar los fraudes la Administraci¨®n impuso un m¨ªnimo de cosecha por hect¨¢rea cultivada, pero la posibilidad de fraude se ha trasladado a las plantas de transformaci¨®n. Para cometer el fraude debe estar de acuerdo el agricultor con el transformador o que el propio transformador sea a la vez quien lleve la explotaci¨®n agraria.
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