Proyecto de resoluci¨®n de la ONU

El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas,A. Teniendo en cuenta las resoluciones 1160 (1998) del 31 de marzo de 1998, 1199 (1998) del 23 de septiembre de 1998, 1203 (1998) del 24 de octubre de 1998 y 1239 (1999) del 14 de mayo de 1999.

B. Lamentando que no se haya producido un cumplimiento estricto de las anteriores resoluciones.

C. Determinado a resolver la grave situaci¨®n de Kosovo y de facilitar un regreso libre y seguro de los deportados a sus hogares.

D. Condenando todos los actos de violencia contra la poblaci¨®n de Kosovo, as¨ª como los actos de terrorismo de cualquier parte.

E. Recordando la declaraci¨®n del secretario general de Naciones Unidas del 9 de abril de 1999, en la que expresaba su preocupaci¨®n por la tragedia humana cometida en Kosovo.

F. Reafirmando el derecho de todos los refugiados a volver a sus hogares con total seguridad.

G. Recordando la jurisdicci¨®n y el mandato del Tribunal Internacional para la antigua Yugoslavia.

H. Dando la bienvenida a los principios generales sobre una soluci¨®n pol¨ªtica a la crisis de Kosovo adoptada el 6 de mayo de 1999 y saludando la aceptaci¨®n por parte de la Rep¨²blica Federal de Yugoslavia (RFY) de los principios recogidos en el documento presentado a Belgrado el 2 de junio de 1999 por los enviados ruso y de la Uni¨®n Europea.

I. Reafirmando el compromiso de todos los Estados miembros sobre la soberan¨ªa y la integridad territorial de la RFY y del resto de los Estados de la regi¨®n, como se especificaba en el Acta Final de Helsinki.

J. Reafirmando la llamada en resoluciones previas para una autonom¨ªa sustancial y significativa en Kosovo.

K. Considerando que la situaci¨®n en la regi¨®n contin¨²a constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacional.

L. Determinado a garantizar la seguridad del personal internacional y el desarrollo de su trabajo bajo esta resoluci¨®n y el cap¨ªtulo VII de la Carta de Naciones Unidas. ?

1. Decide que una soluci¨®n pol¨ªtica a la crisis de Kosovo deber¨¢ fundamentarse en los principios generales del acuerdo del G-8 y del de Belgrado. ?

2. Saluda la aceptaci¨®n por la RFY de los principios y otras condiciones referidas en el p¨¢rrafo anterior, y pide la total cooperaci¨®n de la RFY en su r¨¢pida aplicaci¨®n. ?

3. Solicita en particular a la RFY que ponga fin de manera inmediata y verificable a la violencia y represi¨®n en Kosovo, y que comience y complete la retirada verificable de Kosovo de las fuerzas militares, policiales y paramilitares en un plazo r¨¢pido, con el que se sincronizar¨¢ el despliegue de la fuerza internacional de seguridad. ?

4. Confirma que, despu¨¦s de la retirada, se permitir¨¢ que un n¨²mero acordado de soldados y polic¨ªas serbios y yugoslavos retornen a Kosovo. ?

5. Decide el despliegue en Kosovo, bajo el auspicio de Naciones Unidas, de contingentes civiles y de seguridad con el material y equipo apropiado, y saluda la aceptaci¨®n de la RFY de esta fuerza. ?

6. Solicita al secretario general que defina, de acuerdo con el Consejo de Seguridad, un representante especial para vigilar el despliegue de la fuerza internacional, y pide al secretario general que este enviado se coordine con la fuerza internacional para que ambos se ayuden y operen con los mismos objetivos. ?

7. Autoriza a los Estados miembros y a las principales organizaciones internacionales a que la fuerza internacional tenga un mando y control unificado para conformar un espacio de paz, con todos los medios necesarios, en el que puedan regresar los refugiados. ?

8. Afirma la necesidad del despliegue r¨¢pido y efectivo de las fuerzas internacionales civil y de seguridad, y pide a las partes que cooperen en su despliegue. ?

9. Decide que las responsabilidades del contingente internacional de seguridad incluir¨¢n:

a. Evitar que se renueven las hostilidades; mantener y reforzar el alto el fuego; asegurar la retirada; y evitar el retorno a Kosovo de las fuerzas militares, policiales y paramilitares, salvo las que regresen para trabajar con la fuerza internacional en la recogida de minas, la conservaci¨®n del patrimonio serbio y la presencia en las fronteras.

b. Desmilitarizar al Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n de Kosovo (ELK) y al resto de los grupos armados albaneses.

c. Establecer un espacio seguro en el que los refugiados puedan regresar a sus casas; la fuerza internacional pueda operar; se forme una administraci¨®n transitoria; y la ayuda humanitaria se reparta.

d. Asegurar el orden p¨²blico hasta que la presencia internacional civil pueda responsabilizarse de esta tarea.

e. Supervisar la retirada de minas hasta que la fuerza civil pueda acometer esta labor.

f. Apoyar y trabajar estrechamente con la fuerza civil internacional.

g. Vigilar las fronteras.

h. Asegurar la protecci¨®n y libertad de movimientos de la fuerza civil internacional y las organizaciones internacionales. ?

10. Autoriza al secretario general, con la ayuda de las organziaciones internacionales m¨¢s importantes, a establecer una presencia civil en Kosovo para crear una administraci¨®n temporal bajo la que el pueblo de Kosovo pueda disfrutar de una autonom¨ªa sustancial dentro de la RFY. Este Gobierno interino facilitar¨¢ una administraci¨®n transitoria mientras establece y supervisa el desarrollo de instituciones provisionales y democr¨¢ticas de autogobierno para asegurar una vida pac¨ªfica en Kosovo. ?

11. Decide que las principales responsabilidades de la presencia civil incluir¨¢n: a. Promover el establecimiento, pendiente de un arreglo final, de una autonom¨ªa y autogobierno sustancial en Kosovo, teniendo en cuenta los acuerdos del G-8 y de Rambouillet.

b. Desarrollar funciones administrativas civiles b¨¢sicas.

c. Organizar y supervisar el desarrollo de instituciones provisionales para el gobierno aut¨®nomo y democr¨¢tico, pendiente de un arreglo pol¨ªtico, incluyendo la convocatoria de elecciones.

d. Transferir, cuando estas instituciones se hayan establecido, sus responsabilidades administrativas, y supervisar y apoyar la consolidaci¨®n de las instituciones provisionales de Kosovo y otras actividades de mantenimiento de paz.

e. Facilitar un proceso pol¨ªtico designado a determinar el futuro estatus de Kosovo, teniendo en cuenta los acuerdos de Rambouillet.

f. Supervisar la transferencia de autoridad de las instituciones provisionales de Kosovo a instituciones establecidas bajo acuerdos pol¨ªticos.

g. Apoyar la reconstrucci¨®n de la econom¨ªa e infraestructuras b¨¢sicas.

h. Ofrecer, en coordinaci¨®n con organizaciones humanitarias, ayuda de emergencia.

i. Mantener la ley y el orden civil, incluyendo el establecimiento de fuerzas policiales locales a la vez que se produce el despliegue de de polic¨ªas internacionales en Kosovo.

j. Proteger y promover los derechos humanos.

k. Asegurar el regreso seguro y sin impedimentos de los refugiados a sus hogares en Kosovo. ?

12. Subraya la necesidad de operaciones humanitarias coordinadas, y de que la RFY permita el acceso a Kosovo de las ONG y que coopere con ellas para asegurar el reparto r¨¢pido y efectivo de la ayuda internacional. ?

13. Anima a los Estados miembros y a las organizaciones humanitarias a contribuir a la reconstrucci¨®n econ¨®mica y social as¨ª como al retorno seguro de los deportados, y destaca la importancia de concertar una conferencia de donantes internacionales lo antes posible, para reconstruir la regi¨®n. ?

14. Solicita una total cooperaci¨®n, tambi¨¦n a la fuerza internacional, con el Tribunal Internacional para cr¨ªmenes en la antigua Yugoslavia. ?

15. Conmina al ELK y al resto de las organizaciones armadas albanokosovares a que cesen inmediatamente todas las acciones de ataque, y expresa las exigencias de desmilitarizaci¨®n como condici¨®n de la fuerza internacional de seguridad coordinada con el enviado especial del Secretario General de Naciones Unidas. ?

16. Decide que las prohibiciones de la resoluci¨®n 1169 (1998) no se aplican a las armas y material b¨¦lico de las fuerzas internacionales civiles y de seguridad. ?

17. Saluda el trabajo de la Uni¨®n Europea y de otras organizaciones internacionales para desarrollar y estabilizar la econom¨ªa de la regi¨®n afectada por la crisis de Kosovo, incluido el Pacto por la Estabilidad en el sureste de Europa, con el fin de promover la democracia, la prosperidad econ¨®mica, la estabilidad y la cooperaci¨®n regional. ?

18. Solicita a todos los Estados de la regi¨®n que cooperen en la aplicaci¨®n de esta resoluci¨®n. ?

19. Decide que las fuerzas civiles y de seguridad se establezcan por un periodo inicial de 12 meses, y que permancer¨¢n despu¨¦s a menos que el Consejo de Seguridad decida lo contrario. ?

20. Solicita al secretario general que informe al Consejo de forma regular acerca de la aplicaci¨®n de esta resoluci¨®n, incluyendo informes de los dirigentes y representantes de las fuerzas civiles y de seguridad. Los primeros informes deben remitirse a los 30 d¨ªas de adoptarse esta resoluci¨®n. ?

21. Decide seguir el estudio del asunto.