El Gobierno aprueba un proyecto para ampliar con 28.500 millones el Presupuesto prorrogado

El Consejo de Gobierno aprob¨® ayer el proyecto de Ley de Medidas Complementarias al Presupuesto prorrogado de 1998 con el objetivo de financiar las nuevas inversiones, el pacto por el empleo y el aumento salarial de los funcionarios, entre otros aspectos. Este proyecto, que ya ha sido enviado al Parlamento y que se debatir¨¢ en un pleno de este mes, supone un montante econ¨®mico de 28.500 millones de pesetas. Se trata de la primera iniciativa legislativa del Gobierno de Ibarretxe desde que se constituy¨® y comenz¨® a andar el pasado mes de enero.

La vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, ha consensuado con Euskal Herritarrok las l¨ªneas maestras de la norma en virtud del acuerdo suscrito por PNV y EA con la formaci¨®n de Otegi para garantizar la estabilidad parlamentaria del Gobierno. El Gabinete de Juan Jos¨¦ Ibarretxe ha permanecido en minor¨ªa parlamentaria hasta mediados de mayo, con lo que no ha podido elaborar un Presupuesto para 1999 ante el temor a que la oposici¨®n lo rechazara. Una vez firmado el acuerdo con la marca electoral de HB para sostener al Ejecutivo, los plazos se han echado encima y han impedido poner en marcha la maquinaria para aprobar el proyecto este a?o. As¨ª, el pasado 1 de junio el Gobierno ya tom¨® la decisi¨®n de agotar el ejercicio con el Presupuesto de 1998 prorrogado y aprobar una ley de Medidas Complementarias. La pr¨®rroga del Presupuesto obliga a la Administraci¨®n a funcionar de acuerdo a las partidas de gasto fijadas en las cuentas de 1998, por lo que no tiene capacidad de maniobra para hacer frente a inversiones no previstas en el pasado ejercicio. Con la ley de Medidas Complementarias el Ejecutivo de Vitoria salva esta dificultad. Los 28.500 millones del proyecto se reparten en tres apartados. En primer lugar, la inversi¨®n p¨²blica. Cubrir algunos desfases presupuestarios de obras ya acometidas dentro del Plan Interinstitucional de Infraestructuras Euskadi XXI supondr¨¢ 10.000 millones de pesetas; otros 3.000 millones ir¨¢n a financiar medidas para favorecer la promoci¨®n econ¨®mica en las ¨¢reas m¨¢s desfavorecidas y otro cr¨¦dito de 2.500 millones ser¨¢ para incentivar el contrato de sustituci¨®n y el de relevo, destinados a rejuvenecer las plantillas de las empresas. En segundo lugar, el proyecto de medidas complementarias garantiza la cobertura del gasto social. Incrementa los fondos destinados al Ingreso M¨ªnimo de Inserci¨®n o salario social (cuya cuant¨ªa mensual se fija en 46.150 pesetas) y los de las Ayudas de Emergencia Social, y se ampl¨ªa en 1.300 millones la dotaci¨®n a la Universidad del Pa¨ªs Vasco. El tercer apartado de la norma se dirige a actualizar la actividad ordinaria del Gobierno, en especial en lo que respecta a aumentar el sueldo de los trabajadores de la Administraci¨®n. Las retribuciones de los funcionarios se elevar¨¢n en la misma proporci¨®n que la inflaci¨®n prevista para este a?o, un 1,8%. Asimismo, se adecuar¨¢n las retribuciones del personal docente no universitario correspondiente a los ejercicios 1994 a 1998, tras las sentencias falladas en contra de la Administraci¨®n por el complemento de destino de los docentes. Adem¨¢s, en este apartado del proyecto se fija la dotaci¨®n presupuestaria destinada al Parlamento vasco para el ejercicio 1999, que queda establecida en 2.914 millones de pesetas. Menor crecimiento El Consejo tambi¨¦n aprob¨® en su reuni¨®n de ayer las directrices econ¨®micas para la elaboraci¨®n de los Presupuestos del Pa¨ªs Vasco del a?o 2000. La vicelehendakari plante¨® ante el resto de consejeros un crecimiento de la econom¨ªa en el a?o 2000 del 2,8%, un punto menos del previsto para 1999, que es del 3,7% y la mitad del registrado en 1998 (5,5%). Seg¨²n Zenarruzabeitia, este menor crecimiento obedece a la previsi¨®n de una "contracci¨®n del consumo privado, al no vislumbrarse nuevas bajadas de los tipos de inter¨¦s" y a que no se espera un descenso del desempleo tan acentuado como en los ¨²ltimos a?os. Durante el primer trimestre de este a?o, la tasa de paro en Euskadi se estableci¨® en el 15,5% frente al 20% con la que termin¨® 1998. La previsi¨®n para el a?o 2000 es que el paro no baje del 14,2%. A partir de este escenario macroecon¨®mico, el Ejecutivo pretende elaborar unos Presupuestos sin d¨¦ficit y sin que la inversi¨®n p¨²blica aumente por encima del crecimiento real de la econom¨ªa. Adem¨¢s, como criterio general, Zenarruzabeitia anunci¨® que el Gobierno no incrementar¨¢ la plantilla de funcionarios.