Javier Solana hace acopio de ideas
Un d¨ªa escucha las reflexiones de Jacques Delors, el ex presidente de la Comisi¨®n Europea, otro d¨ªa se re¨²ne con ?tienne Davignon, el banquero belga que tanto sabe de la integraci¨®n comunitaria. Entre su viaje a Kosovo y la presidencia del Consejo Atl¨¢ntico, Javier Solana, el secretario general de la OTAN, intenta hacer acopio de ideas sobre c¨®mo poner en marcha la pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n (PESC) de la Uni¨®n Europea . ?sa ser¨¢ su principal tarea cuando, a partir del oto?o, deje la Alianza para convertirse en Se?or PESC. No pasar¨¢ directamente de un cargo a otro. Dejar¨¢ pasar unas semanas para descansar y, por est¨¦tica, para no dar la impresi¨®n a los miembros neutrales de la Uni¨®n de que es la OTAN la que coge las riendas de Europa.
A pesar del par¨¦ntesis que se impondr¨¢ Solana quiere aprovechar el impulso. La guerra de Kosovo -con la cohesi¨®n demostrada por los europeos y su inferioridad militar frente a EEUU- ha creado una nueva din¨¢mica en la Uni¨®n a favor de desarrollar la PESC. Por eso se le nombr¨® a principios de mes.
Fue, curiosamente, un "neutral", el ministro austriaco de Exteriores, Wolfgang Sch¨¹ssel, el primero que le sugiri¨® que manifestase su inter¨¦s por el cargo, pero sus verdaderos valedores han sido, durante toda la campa?a b¨¦lica, el brit¨¢nico Tony Blair, el franc¨¦s Jacques Chirac y el alem¨¢n Gerhard Schr?der. Como reconoci¨® el propio ministro Abel Matutes, la iniciativa no parti¨® de la diplomacia espa?ola que s¨®lo se sum¨® al consenso.
Para apoyarle, Se?or PESC contar¨¢ con una c¨¦lula de reflexi¨®n, integrada por un representante de cada Estado miembro, de la Comisi¨®n y de la Uni¨®n de Europa Occidental, una peque?a organizaci¨®n exclusivamente europea dedicada a los asuntos de defensa. Solana acabar¨¢ tambi¨¦n dirigi¨¦ndola cuando se integre en la UE. Tendr¨¢ adem¨¢s bajo sus ¨®rdenes dos direcciones generales, una para la pol¨ªtica exterior y otra para la seguridad.
Pero Solana no ser¨¢ s¨®lo Se?or PESC. Ser¨¢ tambi¨¦n secretario general del Consejo de Ministros y su afici¨®n por la econom¨ªa le llevar¨¢, probablemente, a asistir a las reuniones de ministros de Hacienda. Para los consejos menores, como consumo o mercado interior, delegar¨¢ en su adjunto, el franc¨¦s Pierre de Boissieu.
A diferencia de otros aspirantes al cargo de Se?or PESC, Solana, que ha trabajado mano a mano desde la OTAN con el presidente Bill Clinton o la secretaria de Estado, Madeleine Albright, puede estar seguro de que en Washington todos se le pondr¨¢n al tel¨¦fono. "Henry Kissinger ya no podr¨¢ quejarse de que cuando llama a Europa tiene que marcar muchos n¨²meros de tel¨¦fono porque hay demasiados interlocutores", comenta un diplom¨¢tico.
Es posible, sin embargo, que en la l¨ªnea entre Bruselas y Washington surjan algunas interferencias. El pr¨®ximo presidente de la Comisi¨®n, el italiano Romano Prodi, parece querer meter baza en la pol¨ªtica exterior de la Uni¨®n. Prueba de ello es que no va a nombrar a ning¨²n vicepresidente para hacerse cargo de ella. M¨¢s de uno prev¨¦ en Bruselas que acabar¨¢ teniendo roces con Solana.
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