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Catalu?a es la comunidad que registra peor calificaci¨®n por la falta de control de su deuda

Andreu Miss¨¦

Catalu?a es la comunidad que registra peores calificaciones por la falta de control de su endeudamiento. Un estudio elaborado por la Fundaci¨®n BBV pone de relieve que Catalu?a es la autonom¨ªa cuyo endeudamiento registra mayores desviaciones respecto a los Escenarios de Consolidaci¨®n Presupuestaria (ECP). La comunidad que preside Jordi Pujol es tambi¨¦n la que sale peor calificada seg¨²n otros indicadores, como son la deuda per c¨¢pita o el peso de la deuda a corto plazo sobre los gastos corrientes.

Los autores del trabajo, Controles internos del endeudamiento, los profesores Carlos Monasterio, Isidro S¨¢nchez ?lvarez y Francisco Blanco, expresan su preocupaci¨®n por las consecuencias del endeudamiento para las generaciones futuras. En este sentido, el trabajo afirma: "La preocupaci¨®n surge porque la financiaci¨®n de gastos corrientes con cargo al endeudamiento concentra en la generaci¨®n actual de contribuyentes los beneficios del gasto, mientras que desplaza a los contribuyentes de la siguiente generaci¨®n la mayor carga impositiva necesaria para amortizar la deuda". El estudio tiene como objetivo examinar la eficacia relativa de cada uno de los instrumentos de control del endeudamiento respecto a los escenarios presupuestarios previstos. Los autores se?alan: "El grado de cumplimiento es relativamente elevado, registr¨¢ndose desviaciones importantes a lo largo del periodo solamente en las comunidades de Catalu?a, Madrid y Valencia". Tal como se aprecia en el cuadro adjunto, las desviaciones de Catalu?a (unos 600.000 millones de pesetas) representan una desviaci¨®n superior a la suma del resto de comunidades aut¨®nomas. Las que le siguen son la valenciana, con unos 200.000 millones de pesetas, y la de Madrid, con algo m¨¢s de 100.000 millones de pesetas. Otro aspecto sobre el que llaman la atenci¨®n los autores del estudio es el abuso de la deuda a corto plazo (inferior a un a?o) por parte de algunos gobiernos aut¨®nomos para usos indebidos. La deuda a corto plazo (necesidades de tesorer¨ªa) est¨¢ prevista para cubrir los desfases entre el flujo de gastos (que es continuo) y la recaudaci¨®n impositiva y las transferencias estatales (que se producen en ciertos periodos o est¨¢n sujetas a retrasos). Tambi¨¦n en este aspecto, el Gobierno de la Generalitat de Catalu?a es el que registra un mayor peso de la deuda a corto plazo respecto a los gastos totales. En Catalu?a, la deuda a corto plazo representa del 21,9% del gasto total. Le siguen Baleares, (15%), Madrid (13%) y Valencia (10%). El resto de comunidades muestran porcentajes inferiores al 10%. Uso espurio En este sentido se se?ala que "el motivo para un uso espurio de la deuda de tesorer¨ªa se encuentra seguramente en la pretensi¨®n incorrecta de que la deuda a corto plazo no es computable a efectos de cumplimiento de los Escenarios de Consolidaci¨®n Presupuestaria (ECP), de modo que s¨®lo la deuda a largo plazo conectada con las inversiones debe tenerse en cuenta para compararla con los l¨ªmites de deuda. Otro aspecto sobre los que llaman la atenci¨®n los autores del trabajo es sobre el grado de cumplimiento de la llamada regla de oro del destino de la deuda p¨²blica. Esta regla, que se aplica tambi¨¦n en Suiza, Italia y Alemania, establece la exigencia de dedicar los recursos obtenidos en las emisiones de deuda p¨²blica a gastos de inversi¨®n. De acuerdo con el trabajo, en el caso de las comunidades aut¨®nomas espa?olas incumplen esta regla Andaluc¨ªa, Catalu?a y Madrid. Los autores se?alan: "Es especialmente llamativo que entre las comunidades aut¨®nomas de regimen com¨²n sea precisamente Catalu?a, la comunidad que figura a la cabeza en cuanto a incumplimiento de sus ECP, la comunidad que necesita para atender al gasto una proporci¨®n de deuda a corto (21,9%) triple que Andaluc¨ªa".

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