El Gobierno aprovechar¨¢ la Ley de Acompa?amiento para reformar la LOGSE
La modificaci¨®n convertir¨¢ la FP de grado medio en un tr¨¢nsito a la de grado superior
El Gobierno recurrir¨¢ de nuevo a uno de sus mecanismos preferidos, la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos, jocosamente conocida como ley escoba, para poner en marcha reformas de gran calado, como ya hizo con las fundaciones sanitarias o con la billonaria compensaci¨®n a las el¨¦ctricas. Ahora le toca al sistema educativo. El ministro de Educaci¨®n, Mariano Rajoy, anunci¨® ayer que aprovechar¨¢ la norma presupuestaria -que permite sortear el debate espec¨ªfico- para reformar la Ley Org¨¢nica de Ordenaci¨®n General del Sistema Educativo (LOGSE). El objetivo es permitir que la Formaci¨®n Profesional (FP) superior no s¨®lo est¨¦ destinada a alumnos de bachillerato, sino tambi¨¦n a los de FP de grado medio.
En la presentaci¨®n del nuevo curso, Mariano Rajoy reconoci¨® que el Gobierno opta por la Ley de Acompa?amiento para reformar la FP porque con una ley ordinaria no dar¨ªa tiempo antes de que acabe, en diciembre, el actual periodo de sesiones del Parlamento. La iniciativa tropieza con el firme rechazo de los partidos y sindicatos de izquierdas, que la consideran una degradaci¨®n de la nueva FP, que ni siquiera se acabar¨¢ de implantar hasta el curso 2002-03, y que constituye una de las principales asignaturas pendientes del sistema educativo espa?ol.
A esta cr¨ªtica de contenido se suma el rechazo al mecanismo parlamentario elegido por Rajoy, aprovechando la tramitaci¨®n presupuestaria para evitar un debate t¨¦cnico y espec¨ªfico en el Congreso sobre un asunto que afecta a una ley org¨¢nica aprobada en 1990 por todos los partidos salvo el PP, que ahora se ve obligado a aplicarla desde el Gobierno.
Actualmente estudian FP 452.000 alumnos (157.000 en el antiguo sistema, 151.000 en el grado medio y 144.000 en el grado superior). La nueva Formaci¨®n Profesional derivada de la LOGSE tiene dos niveles: medio (paralelo cronol¨®gicamente al bachillerato) y superior (paralelo al primer ciclo universitario). La FP media est¨¢ pensada para una inserci¨®n laboral temprana de alumnos que no pueden o no desean proseguir estudios acad¨¦micos al m¨¢ximo nivel.
La superior se orienta a alumnos que ya han terminado el bachillerato, pero deciden no ir a la universidad. Es una formaci¨®n altamente especializada, dirigida a estudiantes con una preparaci¨®n acad¨¦mica previa equivalente a la de los futuros universitarios. El Gobierno socialista la concibi¨®, a semejanza de los pa¨ªses m¨¢s avanzados de Europa, con el objetivo de acabar con el desprestigio acad¨¦mico y social que siempre ha tenido en Espa?a la FP.
El paso de la FP media a la FP superior s¨®lo est¨¢ permitido actualmente a los estudiantes que hayan cumplido 20 a?os y aprueben un examen, lo que en la pr¨¢ctica supone un par¨®n de dos a?os para el alumno y, consiguientemente, una barrera generalmente insalvable entre ambos grados.
Lo que propone el Gobierno es eliminar el tope de 20 a?os y habilitar una pasarela entre ambos niveles, ya que, seg¨²n Rajoy, el grado medio se hab¨ªa convertido en un "callej¨®n sin salida". El cambio, si bien no fue precisado por Rajoy, afectar¨¢ a varios art¨ªculos del t¨ªtulo I, cap¨ªtulo 4 de la LOGSE, que trata de la FP.
Los argumentos que manejan quienes se oponen a este tr¨¢nsito son los siguientes: -El nivel acad¨¦mico de la FP superior se degradar¨¢ si entran alumnos que no han hecho bachillerato.
-Esta degradaci¨®n se traducir¨¢ en una reorientaci¨®n del alumnado hacia la Universidad, en contra de las modernas tendencias redistribuidoras entre la formaci¨®n universitaria y la profesional.
-La actual FP superior, con much¨ªsima m¨¢s demanda de plazas que oferta real, no podr¨¢ acoger a todos los aspirantes del grado medio.
-La FP media perder¨¢ su finalidad de inserci¨®n laboral y se convertir¨¢ en una especie de bachillerato de segunda orientado a la FP de grado superior.
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