"Las ONG asumen, a su pesar, deberes del Estado"
Jos¨¦ Antonio Sanahuja (Madrid, 1962) es un buen ejemplo de la ligaz¨®n entre las aulas y la acci¨®n. Ense?a Relaciones Internacionales en la Complutense, y asesora a ONG como Cruz Roja o Interm¨®n. Ahora da un curso (La cooperaci¨®n internacional al desarrollo: actores, instrumentos y estrategias) en el III Foro Eurolatinoamericano de Juventud, que se celebra en Mollina (M¨¢laga), y que ha reunido a 100 j¨®venes deseosos de aclarar cu¨¢l es su papel en la cooperaci¨®n internacional.Pregunta. ?Qu¨¦ busca este curso?
Respuesta. Se trata de meter a los estudiantes en el mundo de la cooperaci¨®n internacional al desarrollo, que al principio es confuso. Tantas siglas hacen una verdadera sopa de letras. Intimida tambi¨¦n por la distancia, porque las decisiones se toman en Bruselas o en Washington, y por la complejidad de actividades pol¨ªticas que trae consigo. Queremos darles los instrumentos b¨¢sicos para que conozcan este mundo, para que puedan moverse en ¨¦l y tomar posiciones cr¨ªticas.
P. ?La cooperaci¨®n es la soluci¨®n al subdesarrollo?
R. Mucha gente lo cree, pero los problemas estructurales del subdesarrollo dependen de las relaciones comerciales, la deuda externa, las pautas de la inversi¨®n extranjera directa, el Sistema Monetario Internacional... Si no se abordan estas cuestiones, la desigualdad seguir¨¢ creciendo, por muchos proyectos de cooperaci¨®n que se aprueben.
P. ?Son, entonces, s¨®lo paliativos, como las tiritas?
R. Decir que estos proyectos son como tiritas no es del todo falso, porque no resuelven los conflictos de fondo. Pero tienen efectos positivos: no hay que suspender la cooperaci¨®n porque sea insuficiente, hay que continuarla y afrontar los problemas estructurales. Hoy muchas ONG lo saben, y no se dedican s¨®lo a proyectos de desarrollo o de asistencia sanitaria; se han pasado a la pol¨ªtica. Hay redes internacionales de ONG que trabajan activamente para lograr la condonaci¨®n o la reducci¨®n significativa de la deuda externa. En 1997, el Fonde Monetario Iternacional (FMI) y muchos gobiernos dec¨ªan sin pudor que el problema de la deuda se hab¨ªa acabado; pero al final, el G-7 tuvo que reconocer que segu¨ªa ah¨ª y pedir medidas. Ya es un logro.
P. ?No cubren las ONG parcelas que pertenecen al Estado?
R. Asumen estos deberes muy a su pesar. Saben que ayudan a limar las aristas de un proceso de desmantelamiento del Estado de un modo que no coincide con sus objetivos. Se discute mucho, pero tiene dif¨ªcil soluci¨®n. Las ONG no tienen la capacidad de influencia que tiene el FMI, o un gobierno fuerte, para decir a un Estado: "La educaci¨®n b¨¢sica es responsabilidad suya, aunque nosotros hagamos escuelas para la gente que ustedes dejan desatendida".
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