"Los agentes elegir¨¢n por votaci¨®n un consejo de 25 o 30 delegados"

El Consejo Asesor, que crea la nueva ley del R¨¦gimen del Personal de la Guardia Civil, es un instrumento innovador, un avance hacia una mayor participaci¨®n de los miembros del instituto armado en las decisiones que les afectan y un veh¨ªculo para mejorar los cauces de comunicaci¨®n interna. El texto lo concibe como un ¨®rgano asesor del director general, Santiago L¨®pez Valdivielso, quien explica las caracter¨ªsticas que tendr¨¢ este ¨®rgano, concebido para asesorle a ¨¦l a los ministros de Defensa e Interior en todos aquellos asuntos referidos a r¨¦gimen de personal, condici¨®n de militar y aspectos sociales que afecten a los guardias.Pregunta. ?Cu¨¢ntos miembros formar¨¢n ese consejo?

Respuesta. No est¨¢ decidido. Habr¨¢ que buscar un n¨²mero de miembros que suponga, por un lado, la suficiente representatividad de todas las escalas categor¨ªas y empleos; y, por otro lado, que tenga el tama?o suficientemente reducido para que pueda ser operativo y eficaz. Hay que tener ese equilibrio.

Los integrantes podr¨¢n reunirse con sus jefes y parece razonable que haya un delegado por cada una de las 17 Zonas [cuyo ¨¢mbito coincide con el de las comunidades aut¨®nomas]. Podr¨ªa ser un ¨®rgano de entre 25 y 30 miembros. En su pleno deber¨¢n estar representadas todas las escalas, los empleos y las zonas, pero no l¨®gicamente las 58 Comandancias que hay en Espa?a.

P. ?Habr¨¢ m¨¢s representantes de la base, que est¨¢ formada por 60.000 guardias, que de la c¨²pula, que integran 8.000 jefes? ?Habr¨¢ proporcionalidad?

R. S¨ª, claro, es l¨®gico que haya m¨¢s representantes de la escala b¨¢sica y de suboficiales, que son los que menos posibilidades tienen de hacer o¨ªr su voz.

P. ?Los miembros de ese Consejo ser¨¢n elegidos democr¨¢ticamente o se les designar¨¢ a dedo o por sorteo?

R. La ley dice que "se elegir¨¢n con la libre participaci¨®n de los miembros del cuerpo". Insistiendo en que tendr¨¢ que haber un reglamento que lo desarrolle, lo que yo voy a proponer es una votaci¨®n en la que todos los miembros del cuerpo sean electores y elegibles. Es decir, que no haya candidatos. Ser¨¢ una votaci¨®n a nivel de compa?¨ªa, dado que es el ¨¢mbito en el que los guardias tienen un conocimiento m¨¢s directo de las cualidades y caracter¨ªsticas de los compa?eros llamados a representarles.

De ah¨ª deber¨ªan salir los delegados y, entre ellos, mediante sorteo u otra f¨®rmula, se elegir¨ªa a los 25 o 30 miembros del Consejo Asesor. Unos 8.000 o 9.000 guardias cambian anualmente de destino, de modo que hay una gran movilidad. No se trata, por tanto, de tener una pura representaci¨®n territorial.

P. ?La creaci¨®n de este ¨®rgano no es un intento de encontrar una v¨¢lvula de escape, un cauce controlado, para aliviar la presi¨®n que suponen las quejas e inquietudes de los miles de guardias civiles?

R. Nadie nos lo ha impuesto, no hab¨ªa una presi¨®n ni un compromiso, sino que es una iniciativa legislativa y plante¨¢rselo de otra forma ser¨ªa absurdo. Crear algo que luego no funcione, no producir¨ªa m¨¢s que frustraciones.

P. ?Puede pensar alguien que esto es un embri¨®n del sindicalismo?

R. Esto no es embri¨®n de ning¨²n sindicalismo. En la Guardia Civil est¨¢ prohibido el sindicalismo por la Constituci¨®n y las leyes. Esta f¨®rmula est¨¢ contrastada en la Gendarmer¨ªa francesa y en los Carabineros de Italia y funciona y cumple los objetivos.

P. ?Este proyecto se va a desarrollar durante esta legislatura que ahora termina?

R. Nos gustar¨ªa que el Reglamento pudiera estar aprobado por el Consejo de Ministros antes del fin de esta legislatura.

P. ?C¨®mo se ha recibido este proyecto en la Guardia Civil?

R. Habr¨¢ quien considere que la ley se ha pasado y otros que se ha quedado corta... Pero en general, la idea del Consejo Asesor ha creado expectativas y hemos recibido buenas impresiones.

P. ?No le ha dicho nadie: d¨®nde va usted poniendo urnas en los cuarteles?

R. Bueno, los guardias civiles tambi¨¦n votan en las elecciones municipales y en los colegios a los que van sus hijos. Son unos ciudadanos m¨¢s. Lo que vamos a hacer con esto es favorecer el cauce para que sus opiniones lleguen a la direcci¨®n general. En la ya existente Oficina de Atenci¨®n al Guardia se reciben anualmente unas 8.000 consultas.

P. ?Este Consejo Asesor tendr¨¢ infraestructura y medios para desarrollar su cometido?

R. Puede crearse una secretar¨ªa permanente... Me gustar¨ªa resaltar que este ¨®rgano era impensable hace 10 a?os en la Guardia Civil. Nada m¨¢s llegar a este cargo, me di cuenta de la necesidad de crear un ¨®rgano de comunicaci¨®n interno de este tipo.

P. Y si esto no sirviera para resolver problemas, ?no teme que pueden surgir espont¨¢neamente otros cauces diferentes?

R. La ley no lo prev¨¦, pero si este consejo hubiera existido ya, por ejemplo, yo habr¨ªa entregado al Consejo Asesor el borrador de la ley de la Guardia Civil para que me diera su opini¨®n.

P. En la primera entrevista que concedi¨® usted a EL PA?S, en 1996, dec¨ªa que necesitaba 10.000 guardias m¨¢s. ?Lo mantiene hoy?

R. Hacen falta m¨¢s guardias, m¨¢s camas de hospital y m¨¢s kil¨®metros de autopista. Pero la sociedad pone determinados recursos en nuestras manos y debemos administrarlos lo mejor posible. Por ejemplo, hemos reducido de 5.000 a 3.000 los agentes dedicados a tareas burocr¨¢ticas.