Francia retrasa la apertura del sector el¨¦ctrico, en abierto desaf¨ªo a las normativas europeas

La reforma legislativa francesa dirigida a poner fin al monopolio el¨¦ctrico en ese pa¨ªs no ser¨¢ aprobada en ning¨²n caso antes de marzo, pese a que las directivas comunitarias sobre la apertura del mercado energ¨¦tico europeo entrar¨¢n en vigor el 18 de febrero pr¨®ximo. A despecho de las posibles sanciones anunciadas ayer por la comisaria europea de Transporte y Energ¨ªa, la espa?ola Loyola de Palacio, y de las posibles represalias del resto de los pa¨ªses europeos, los parlamentarios de la mayor¨ªa gubernamental optaron ayer por aplazar la aprobaci¨®n definitiva de la ley.

El pasado mi¨¦rcoles, el Gobierno espa?ol amenaz¨® a la empresa p¨²blica francesa ?lectricit¨¦ de France (EDF) con retirarle su licencia provisional de venta en Espa?a, "si Francia no liberaliza su mercado en los pr¨®ximos 30 d¨ªas". El portavoz de Loyola de Palacio, Gilles Gantelet, anunci¨® ayer en Bruselas que la comisaria definitivamente pedir¨¢ el pr¨®ximo mi¨¦rcoles el inicio de un procedimiento de infracci¨®n contra Francia.Francia es el ¨²nico pa¨ªs que todav¨ªa no ha abierto su mercado energ¨¦tico y se arriesga ahora a que la Comisi¨®n Europea bloquee la reciente entrada de EDF con un 25% en la el¨¦ctrica alemana EnBW, la cuarta del pa¨ªs, y que las autoridades de Holanda impidan a esa misma compa?¨ªa cotizar en la Bolsa de Amsterdam. Por no hablar, claro est¨¢, del efecto negativo que el expediente comunitario sobre el monopolio el¨¦ctrico puede causar a la imagen "europea" del pa¨ªs.

Pese a los riesgos que su postura, el Gobierno de la izquierda plural prefiere atender al frente interno de una opini¨®n p¨²blica recelosa con la liberalizaci¨®n de los sectores estrat¨¦gicos y de un partido y sindicato comunistas que se oponen frontalmente al proyecto de ley retocado por el Senado.

Los socialistas optaron por el aplazamiento en aras de la "cohesi¨®n de la mayor¨ªa gubernamental". De ah¨ª que la comisi¨®n paritaria de diputados y senadores encargada de la reforma legislativa decidiera ayer devolver el texto a ambas c¨¢maras.

Consecuencias internas

En el terreno interno, las consecuencias inmediatas de esa decisi¨®n es que las 440 empresas y organismos que m¨¢s electricidad consumen en Francia, el 26% del mercado del sector, continuar¨¢n estando obligados a tener a EDF como su suministrador exclusivo.Contra lo que pudiera pensarse, la direcci¨®n de esta empresa p¨²blica reaccion¨® mostrando su disgusto y preocupaci¨®n por "los serios problemas" que se le avecinan. Tras lamentar la decisi¨®n parlamentaria, EDF indic¨® ayer que no puede ser indiferente al riesgo de que la Comisi¨®n Europea abra un expediente sancionador, ni a los perjuicios de imagen que puede acarrearle esta situaci¨®n. "EDF corre tambi¨¦n el riesgo de ver su actividad internacional obstaculizada", advirti¨® en un comunicado difundido al mediod¨ªa de ayer.

Los socialistas trataron de quitarle hierro al asunto indicando que la reforma legislativa podr¨ªa ser aprobada unas semanas despu¨¦s de la entrada en vigor de las disposiciones comunitarias y antes, desde luego, de que las sanciones de la Comisi¨®n lleguen a materializarse.

No faltan quienes opinan que, en realidad, el fin del monopolio energ¨¦tico en Francia est¨¢ sujeto a las deliberaciones del 30 Congreso del PCF (Partido Comunista Franc¨¦s) que debe celebrarse entre el 23 y el 26 de marzo. "Hay que darles tiempo para que digieran las transformaciones que vienen, la pedagog¨ªa tiene un precio y no queda m¨¢s remedio que pagarlo", apuntaron esas mismas fuentes socialistas.