La Diputaci¨®n de Vizcaya plantea cambios profundos en el plan urban¨ªstico del Bilbao metropolitano
La Diputaci¨®n de Vizcaya aboga por acometer importantes cambios en el plan urban¨ªstico del Bilbao metropolitano, cuya principal actuaci¨®n es la construcci¨®n de una carretera de 12 kil¨®metros sobre el Nervi¨®n que integrar¨ªa sus dos m¨¢rgenes. El nuevo equipo de Urbanismo apuesta por modificar este eje viario en su tramo final y en el intermedio (a su paso por Zorrozaurre), la inclusi¨®n de una nueva zona industrial junto al Puerto de Bilbao y el replanteamiento del arco de comunicaci¨®n entre la UPV, el aeropuerto y el Parque Tecnol¨®gico de Zamudio, entre otros cambios.
El Plan Territorial Parcial (PTP)del ¨¢rea metropolitana dise?ar¨¢ el urbanismo en 34 municipios vizca¨ªnos y es un instrumento novedoso de ordenaci¨®n, surgido de las Directrices de Ordenaci¨®n del Territorio (DOT) que fueron aprobadas por el Gobierno vasco en 1997. Su funci¨®n principal es establecer un dise?o supramunicipal, aunque flexible a los cambios, que marque los planeamientos de los municipios afectados.El plan del Bilbao metropolitano empez¨® a fraguarse en 1992 y el primer documento de avance se present¨® en 1995. Su desarrollo se paraliz¨® durante otros dos a?os hasta que el avance qued¨® aprobado en 1997, lo que llev¨® al anterior equipo de Urbanismo de la Diputaci¨®n a fijar su ratificaci¨®n definitiva en 1999. Pero las previsiones no se han cumplido e incluso se alargar¨¢n a¨²n varios a?os m¨¢s.
Los nuevos responsables de Urbanismo, que de manos socialistas ha pasado a estar dirigido por el PNV, justifican el retraso tanto por cuestiones legales como de filosof¨ªa. "Carece de algunos requisitos que exigen las DOT, como la cuantificaci¨®n de la superficie del suelo o el tratamiento del medio f¨ªsico", se?ala el diputado vizca¨ªno de Urbanismo, Juan Cruz Nieves.
Pero la diferencia de criterio sobre el documento existente es igualmente significativa y se plantean importantes cambios, como ha ocurrido en ?lava, donde el nuevo gobierno del PP tambi¨¦n modificar¨¢ el plan territorial para posibilitar un mayor crecimiento de los municipios en detrimento de la capital. Nieves defiende que instalaciones como el matadero municipal y Mercabilbao se ubiquen en el mismo lugar y discrepa del trazado previsto para la carretera de 12 kil¨®metros, la denominada Avenida del Nervi¨®n. "Le falta la definici¨®n en su tramo final [que se bifurca en las dos m¨¢rgenes a la altura de Barakaldo]. El vial de la Margen Izquierda podr¨ªa ser v¨¢lido pero no el de la Derecha, que no ten¨ªa una penetraci¨®n clara hacia el interior y se debe buscar otra posibilidad, aunque sabemos que es dif¨ªcil".
La Diputaci¨®n vizca¨ªna cree necesario revisar otro de los tramos de la avenida para evitar el paso por la pen¨ªnsula de Zorrozaurre. "Est¨¢ proyectado que pase junto al canal y quiz¨¢s habr¨ªa que llevarlo al lado de la r¨ªa, junto a Olabeaga. De esa manera, no se cerrar¨ªa el barrio de San Ignacio y se podr¨ªa dar continuidad a la ciudad, lo que no es posible por Olabeaga".
Nieves apuesta por construir una zona industrial y log¨ªstica junto al Puerto de Bilbao, en un ¨¢rea localizada entre Barakaldo, Trapaga y Sestao, que no est¨¢ contemplada en el avance actual del plan. "Ser¨ªa una zona que se alargue hacia Muskiz y creemos que esta ¨¢rea industrial es uno de los cambios prioritarios en el PTP", expone el diputado vizca¨ªno de Urbanismo.
Fuera de la carretera que discurrir¨¢ sobre el Nervi¨®n, el nuevo equipo de Urbanismo es partidario de reconsiderar el arco de comunicaci¨®n que se contempla en el avance entre el campus de la Universidad del Pa¨ªs Vasco en Leioa, el aeropuerto y el Parque Tecnol¨®gico de Zamudio. "Planteamos que la uni¨®n se realice s¨®lo entre el aeropuerto y el Parque Tecnol¨®gico".
Otras dos modificaciones previstas afectan a la zona de Getxo. La Diputaci¨®n pretende habilitar aparcamientos disuasorios junto a las paradas del metro "debido a la enorme movilidad que hay en Uribe Costa, que genera una dependencia del coche y dificultades para acceder al transporte p¨²blico" as¨ª como impulsar "alg¨²n tipo de actividad industrial" en el eje entre las localidades de Urduliz y Mungia.
Con estas modificaciones, Juan Cruz Nieves calcula que la aprobaci¨®n definitiva del plan urban¨ªstico de la zona metropolitana se aplazar¨¢ a finales del a?o 2001. "Pero tambi¨¦n depender¨¢ del consenso. Si no se logra un acuerdo de las instituciones y organismos implicados, son planes condenados al fracaso".
El titular vizca¨ªno de Urbanismo ha anunciado que promover¨¢ "contactos que no han existido hasta ahora, como con el Departamento de Ordenaci¨®n del Territorio, con el que apenas ha existido relaci¨®n. Tenemos que lograr una relaci¨®n m¨¢s normal, aunque estas cosas requieren un tiempo. No me importa que se incumpla ese plazo del 2001 si es para lograr un mayor consenso".
En cualquier caso, el desarrollo de este vasto plan urban¨ªstico no ser¨¢ una realidad antes de 15 a?os, seg¨²n la previsiones que han manejado hasta ahora las autoridades. La financiaci¨®n ser¨¢ el principal obst¨¢culo, puesto que se calcula que la inversi¨®n necesaria oscilar¨¢ entre los 50.000 y los 60.000 millones, sin incluir el coste de adquisici¨®n de los suelos.
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