Donde hay comercio hay vida JOSU JON IMAZ

En v¨ªsperas de que el Gobierno presente un nuevo decreto que reordene el equilibrio entre el comercio urbano y las grandes superficies, se ha desatado dentro del sector un debate sobre la bondad de la nueva propuesta. El proyecto parece contar de antemano con la aprobaci¨®n del comerciante urbano, ha sido recibido con neutralidad desde entidades representativas del sector en su conjunto y calificado de ingenuo por quienes entienden que dif¨ªcilmente se puede ir desde la Administraci¨®n p¨²blica en contra de la libre competencia que establecen las leyes del mercado.El diagn¨®stico del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, al que corresponde la funci¨®n de fomentar y ordenar la actividad comercial, parte de la premisa de que el sector de distribuci¨®n se encuentra sumido en una problem¨¢tica compleja, ocasionada esencialmente por la transformaci¨®n de los mercados a los nuevos entornos de negocio. La liberalizaci¨®n del comercio internacional, la ampliaci¨®n de mercados, los procesos de fusi¨®n y concentraci¨®n entre las empresas del sector, la aparici¨®n de nuevas tipolog¨ªas comerciales, el incremento de grandes superficies, la adopci¨®n de nuevas formas por parte de las grandes empresas de la distribuci¨®n, las innovaciones tecnol¨®gicas y los cambios en los h¨¢bitos de los consumidores, entre otras cuestiones, est¨¢n obligando al sector a encarar situaciones complicadas que requieren de un decidido impulso a la transformaci¨®n de las f¨®rmulas m¨¢s tradicionales del comercio. Paralelamente, los efectos de desertizaci¨®n comercial, provocados en determinadas ¨¢reas urbanas como consecuencia de la evoluci¨®n urban¨ªstica y la aparici¨®n de los grandes formatos comerciales en la periferia de las ciudades hacen necesario el desarrollo de una serie de programas que contribuya a potenciar la capacidad de atracci¨®n de la demanda comercial urbana, sin olvidar, a la hora de planificar los futuros entornos, las sinergias que producen en el comercio otros sectores de actividad econ¨®mica complementarios como son el turismo o el ocio.

Para responder a esta situaci¨®n, el Plan de Promoci¨®n Econ¨®mica que el Departamento de Industria, Comercio y Turismo, en colaboraci¨®n con las tres Diputaciones Forales, est¨¢ preparando para el sector comercial contempla cuatro l¨ªneas estrat¨¦gicas de actuaci¨®n:

- La primera, relativa a la modernizaci¨®n de la estructura comercial y de la especializaci¨®n sectorial, quiere incidir en la mejora de las t¨¦cnicas de comercializaci¨®n y en una mayor racionalizaci¨®n y/o reducci¨®n de costes en el proceso de distribuci¨®n. A tal efecto, la Administraci¨®n plantea apoyos financieros a proyectos de inversi¨®n y desarrollo del comercio electr¨®nico.

- Con respecto a la promoci¨®n y adaptaci¨®n a las nuevas tecnolog¨ªas, se entiende que la adecuaci¨®n del comercio a las necesidades del mercado no s¨®lo exige inversiones en mejoras f¨ªsicas, tambi¨¦n se requiere incrementar la capacidad productiva e invertir en la innovaci¨®n tecnol¨®gica, por lo que se establecer¨¢n planes inform¨¢ticos para el comercio, formaci¨®n espec¨ªfica, programas de sensibilizaci¨®n y generaci¨®n de centros I+D en la distribuci¨®n.La estructura del sector comercial es determinante en la configuraci¨®n de las villas y ciudades, y afecta al desarrollo de los n¨²cleos urbanos. Los Planes Especiales de Revitalizaci¨®n Comercial buscan un equilibrio econ¨®mico y social entre los centros urbanos y los polos comerciales m¨¢s perif¨¦ricos. A tal efecto la Administraci¨®n elaborar¨¢ estudios de revitalizaci¨®n urbana, programas de cofinanciaci¨®n y sensibilizaci¨®n sobre la funci¨®n vertebradora del comercio y su incidencia en los modelos urbanos.

- La formaci¨®n es un intangible determinante en el ¨¦xito comercial. No s¨®lo es necesario invertir en equipamientos f¨ªsicos y tecnol¨®gicos sino que es ineludible invertir en profesionalizaci¨®n y conocimiento. Se trata de ayudas financieras a la formaci¨®n, asistencia t¨¦cnica, formaci¨®n de especialistas, planes de becas y fomento del asociacionismo.

- Finalmente, ya que el sector de distribuci¨®n comercial, junto con la banca y la hosteler¨ªa, actuar¨¢ de introductor e interlocutor ante los consumidores con relaci¨®n al euro, el objetivo es que el sector est¨¦ preparado para que la introducci¨®n de la nueva moneda suponga m¨¢s una oportunidad que una amenaza.

Por todo ello, en el Departamento de Industria, Comercio y Turismo entendemos que la Administraci¨®n debe velar por el mantenimiento de un sistema que garantice el equilibrio entre grandes y peque?as empresas, la existencia de un equipamiento comercial adecuado, una oferta en condiciones de calidad, variedad y precio, y la competencia entre empresas, evitando situaciones de dominio de mercado.

En este sentido, los peque?os empresarios est¨¢n llamados a adaptarse a la nueva situaci¨®n, redefiniendo, en cada caso, su estrategia de mercado, su l¨ªnea de negocio y sus productos. El tama?o de las empresas no supone per se una ventaja, pero tambi¨¦n es cierto que sin una dimensi¨®n adecuada no se puede competir adecuadamente. Ahora m¨¢s que nunca, la innovaci¨®n tecnol¨®gica, la formaci¨®n adecuada, el servicio personalizado y las centrales de compra, entre otros, constituyen herramientas que garantizan la supervivencia del peque?o comercio.

Precisamente, para velar por el mantenimiento de un sistema que garantice el equilibrio entre grandes y peque?as empresas, la existencia de un equipamiento comercial adecuado y la competencia entre empresas, evitando situaciones de dominio de mercado, es por lo que en breve el Gobierno Vasco aprobar¨¢ determinadas modificaciones con respecto a la normativa ahora vigente.

Las modificaciones m¨¢s significativas van a ser: Nueva definici¨®n de cuanto se entiende por gran empresa; determinaci¨®n del ¨¢rea de impacto comarcal; ampliaci¨®n sectorial, que incluyan los equipamientos de hogar, personal, deportes y otros, adem¨¢s del ¨¢mbito alimentario; y la creaci¨®n de una Comisi¨®n de Equipamientos Comerciales que act¨²e de encuentro para analizar los objetivos.

Apostamos, en definitiva, por un sector comercial pujante, de gran fortaleza econ¨®mica, capaz de ofrecer diversidad y calidad, que responda a la demanda de los consumidores y que posibilite, al mismo tiempo, un habitat comercial urbano agradable y atractivo. Donde

hay comercio, hay vida.

Josu Jon Imaz es consejero de Industria, Comercio y Turismo.