El PP s¨®lo reconoce a los inmigrantes 'sin papeles' derecho a la sanidad y la educaci¨®n

El acceso a la sanidad y a la educaci¨®n obligatoria son los ¨²nicos derechos que el PP est¨¢ dispuesto a reconocer a los inmigrantes irregulares. Si se aprueban las 112 enmiendas que present¨® el martes por la noche en el Senado, quedar¨¢ poco m¨¢s de la proposici¨®n de ley de Extranjer¨ªa que el pleno del Congreso aprob¨® por unanimidad el pasado 25 de noviembre. Las enmiendas del PP modifican 51 de sus 63 art¨ªculos y cinco de sus 14 disposiciones, adem¨¢s de crear cinco art¨ªculos y dos disposiciones nuevas.Pero, sobre todo, cambia radicalmente su filosof¨ªa: el texto consensuado tras 18 meses de debate en el Congreso avanzaba hacia la equiparaci¨®n de derechos entre espa?oles y extranjeros, al margen de su situaci¨®n legal. Las propuestas del PP, que constituyen una enmienda a la totalidad en forma de cambios parciales, niegan a los sin papeles casi todos los derechos y convierten a los extranjeros con residencia legal en ciudadanos de segunda, con derechos disminuidos respecto a los espa?oles. El margen de discrecionalidad de la Administraci¨®n, que el texto del Congreso recortaba dr¨¢sticamente, se ensancha al dar car¨¢cter "potestativo" a muchas decisiones que afectan a los inmigrantes.

Consciente del calado de estos cambios, el portavoz popular en el Senado, Esteban Gonz¨¢lez Pons, asegur¨® que se trata de las "modificaciones m¨¢ximas" a las que aspira el PP, pero se mostr¨® dispuesto a negociarlas para conseguir el mayor consenso posible.

Los puntos que m¨¢s preocupan al Gobierno del texto aprobado por el Congreso los redujo a tres: la difuminaci¨®n de las diferencias entre los inmigrantes legales y los ilegales, que a su juicio puede provocar un efecto llamada; la necesidad de justificar la denegaci¨®n de visados, que en su opini¨®n generar¨ªa la judicializaci¨®n del asunto y la p¨¦rdida del control de los flujos migratorios por parte del Estado; y la instauraci¨®n de un mecanismo de regularizaci¨®n permanente que permite acceder a la residencia legal cumpliendo requisitos "f¨¢cilmente manipulables" y abre el camino a la actuaci¨®n de las mafias, seg¨²n el PP.

Para demostrar su voluntad de di¨¢logo, G¨®nz¨¢lez Pons anunci¨® que en la reuni¨®n que ayer celebr¨® la ponencia no se iban a incorporar las enmiendas del PP, sino que se dar¨ªa luz verde al texto del Congreso para enmendarlo en la reuni¨®n que celebra ma?ana la Comisi¨®n Constitucional.

Los representantes de la oposici¨®n dif¨ªcilmente hubieran podido aprobar ayer las enmiendas del PP, pues ni siquiera hab¨ªan tenido oportunidad de leerlas. Las 112 enmiendas entraron en el registro a las 23.45 del mi¨¦rcoles, 15 minutos antes de concluir el plazo, y se distribuyeron a primera hora de la ma?ana.

El portavoz socialista, Juan Jos¨¦ Laborda, calific¨® esta actitud de "atropello" y asegur¨® que su grupo ni siquiera aceptar¨¢ mejoras t¨¦cnicas del texto para no legitimar lo que a su jucio constituye un "radical empeoramiento".

Laborda dijo que las enmiendas del PP a la Ley de Extranjer¨ªa son "de alambrada", en alusi¨®n a la valla que rodea Ceuta y Melilla, y atribuy¨® su autor¨ªa al Ministerio del Interior.

"Si fuera posible, pedir¨ªamos al ministro Jaime Mayor Oreja que viniera al Senado para explicarnos las enmiendas, ya que los ponentes del PP ni las han hecho ni las conocen", argument¨®.

Gonz¨¢lez Pons demostr¨® el martes por la tarde su desconocimiento de las enmiendas que firm¨® poco despu¨¦s. EL PA?S le pregunt¨® pasadas las 19 horas por qu¨¦ quer¨ªa su grupo incluir una reforma de la Ley de Asilo y Refugio, a lo que respondi¨® que no hab¨ªa visto hasta entonces ninguna enmienda sobre ese asunto. La enmienda existe, tiene el n¨²mero 109, ocupa tres folios y se justifica por la necesidad de aplicar el Convenio de Dubl¨ªn.

El subsecretario de Interior, Leopoldo Calvo-Sotelo, acudi¨® el martes por la tarde al Senado para supervisar las enmiendas. Un portavoz del PP asegur¨®, para minimizar su presencia, que tambi¨¦n hab¨ªan asistido altos cargos de Asuntos Exteriores, Trabajo y Econom¨ªa, pero no quiso revelar qui¨¦nes eran.

Ausencia de PNV y CiU

A la reuni¨®n de la ponencia de ayer faltaron los representantes del PNV y de CiU, aunque el PP excus¨® la anunciada ausencia de este ¨²ltimo apelando a la niebla. El portavoz del PNV, I?aki Anasagasti, dej¨® claro que votar¨¢ contra las enmiendas del PP cuando el texto vuelva al Congreso.

M¨¢s conciliador se mostr¨® el portavoz de CiU, Josep L¨®pez de Lerma, quien manifest¨® a Efe que "en este momento" no puede apoyar los cambios propuestos por el PP, pero que el Gobierno "se ha acercado" a sus tesis.

L¨®pez de Lerma se reunir¨¢ hoy con el vicepresidente Francisco ?lvarez Cascos y el portavoz del PP en el Congreso, Luis de Grandes, para intentar cerrar un acuerdo que debe plasmarse ma?ana en la comisi¨®n y la semana pr¨®xima en el pleno del Senado. El presidente catal¨¢n, Jordi Pujol, habl¨® el martes en tres ocasiones por tel¨¦fono con Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar desde Nueva Delhi (India) sobre la reforma de la Ley de Extranjer¨ªa, informa Josep Garriga.

El apoyo de CiU y Coalici¨®n Canaria es imprescindible para que el Gobierno saque adelante sus propuestas, pues si no obtiene mayor¨ªa absoluta en el pleno del Congreso del pr¨®ximo d¨ªa 23 entrar¨¢ en vigor sin modificaciones el texto que aprob¨® la C¨¢mara baja el 25 de noviembre.

Coalici¨®n Canaria ha presentado una enmienda para que se cree una comisi¨®n con la comunidad aut¨®noma que estudie previamente las medidas sobre inmigraci¨®n que afecten al archipi¨¦lago. Su portavoz en el Senado, Victoriano R¨ªos, ha advertido sin embargo de que no cambiar¨¢ esta enmienda por su apoyo a las propuestas del PP. Entre otras razones, porque, al contrario que con CiU, el Gobierno no ha tenido la deferencia de d¨¢rselas a conocer.

Adem¨¢s del derecho de los indocumentados a la sanidad y la educaci¨®n -aunque s¨®lo la obligatoria, pues la superior y el acceso a las becas se limita a los legales- el PP s¨®lo ha respetado dos apartados importantes del texto del Congreso: las medidas antidiscriminatorias y las de persecuci¨®n de las mafias; incluida la posibilidad de quedarse en Espa?a para los irregulares que denuncien a quienes trafican con ellos.