?lava vulner¨® su normativa al conceder incentivos fiscales incompatibles a Daewoo y Ramondin

La Diputaci¨®n de ?lava no s¨®lo vulner¨® las normas europeas de la competencia con los cuantiosos incentivos fiscales concedidos a la empresa Daewoo -el cr¨¦dito fiscal del 45% de la inversi¨®n y las llamadas vacaciones fiscales-, sino que incumpli¨® su propia normativa. La disposici¨®n de los presupuestos forales que introdujo dicho cr¨¦dito fiscal establec¨ªa taxativamente que su aplicaci¨®n es "incompatible con cualesquiera otros incentivos tributarios existentes por raz¨®n de las mismas inversiones". La acumulaci¨®n de ayudas se repite en el caso de Ramondin. El expediente sobre esta empresa lo resolver¨¢ la Comisi¨®n Europea la pr¨®xima semana, aunque ya se ha anunciado que el fallo ser¨¢ similar al de Daewoo.

La anulaci¨®n por la Comisi¨®n Europea de gran parte de las ayudas concedidas por el Gobierno vasco y la Diputaci¨®n alavesa a Daewoo, al considerarlas contrarias a la libre competencia, ha permitido conocer que el anterior equipo de gobierno foral vulner¨® su propia normativa. Este incumplimiento se da tambi¨¦n en el caso de la empresa Ramondin -l¨ªder mundial en la fabricaci¨®n de c¨¢psulas de esta?o para botellas, que ha trasladado sus instalaciones de Logro?o a Laguardia-, cuyo expediente ser¨¢ estudiado el pr¨®ximo mi¨¦rcoles por la Comisi¨®n Europea, seg¨²n inform¨® ayer un portavoz. No obstante, la propuesta de resoluci¨®n elaborada por los jefes de gabinete del Colegio de Comisarios es netamente adversa para los intereses de las instituciones vascas y renueva los argumentos que motivaron el fallo del pasado febrero contra las ayudas a Daewoo. Es decir, que rebasan ampliamente el tope m¨¢ximo de subvenciones asignado por la UE a ?lava en en el mapa de ayudas regionales, por lo que son ilegales. La Diputaci¨®n alavesa, dirigida entonces por el PNV y EA, acumul¨® sobre las inversiones en activos fijos realizadas por la empresa coreana en su planta de frigor¨ªficos de Vitoria y en las nueva planta de Ramondin en Laguardia ambos beneficios tributarios. El cr¨¦dito fiscal para grandes inversiones (de m¨¢s de 2.500 millones) permite recuperar el 45% de lo invertido en activos fijos a trav¨¦s de los impuestos que deber¨ªa pagar la empresa beneficiaria, mientras que las vacaciones fiscales establecen para las sociedades que inician su actividad empresarial deduciones del 99%, 75%, 50% y 25% de la base imponible del Impuesto de Sociedades, a partir del primer a?o que obtengan beneficios. Se da la circunstancia de que estos dos tipos de ayudas fijadas por las tres diputaciones han sido anuladas por "desproporcionadas" y "discriminatorias" por el Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco, aunque las sentencias no son firmes al haber sido recurridas ante el Tribunal Supremo.

Incompatibles

Sin embargo, las normas forales que regulan ambos beneficios contemplan de forma expresa la incompatibilidad entre s¨ª y con otros incentivos fiscales. En concreto, el punto cinco de la disposici¨®n adicional und¨¦cima de los presupuestos de ?lava para 1998 se?ala: "El cr¨¦dito fiscal reconocido en la presente disposici¨®n ser¨¢ incompatible con cualesquiera otros incentivos tributarios existentes por raz¨®n de las mismas inversiones". La misma reserva se establece en la norma del Impuesto de Sociedades para las vacaciones fiscales.

El PP, ahora al frente de la Diputaci¨®n de ?lava, es partidaria de revisar la cuant¨ªa de estos incentivos, a la vista de los pronunciamientos desfavorables del Tribunal Superior vasco y de la Comisi¨®n Europea, que ha abierto a su vez un procedimiento general de infracci¨®n contra ellos. La utilizaci¨®n por las diputaciones de tales ayudas, cuya utilidad para atraer inversiones for¨¢neas ha sido por otro lado muy limitada, ha situado al Concierto Econ¨®mico bajo sospecha en las comunidades lim¨ªtrofes y en Bruselas. El Tribunal Europeo de Luxemburgo debe pronunciarse en los pr¨®ximos meses sobre la adecuaci¨®n de la fiscalidad de las empresas vascas a los principios consagrados en los tratatos de la UE.

El diputado alav¨¦s de Hacienda, Juan Antonio Z¨¢rate, admiti¨® el lunes, ante las noticias del fallo en el caso Ramondin, que algunos beneficios fiscales "son excesivos" y abog¨® por reconducir la cuesti¨®n de com¨²n acuerdo con las entidades forales y el Gobierno central. Sin embargo, un portavoz de la Diputaci¨®n alavesa citado por la agencia Efe retom¨® ayer el discurso tradicional de las diputaciones, en el sentido de que Bruselas no entiende que las instituciones forales, en virtud del Concierto Econ¨®mico, tienen las mismas capacidades fiscales que los estados.