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Schr?der presenta un recorte "histórico" de impuestos para revitalizar Alemania

Pilar Bonet

El canciller Gerhard Schr?der y su ministro de Finanzas, Hans Eichel, anunciaron ayer "el mayor y más amplio plan de reforma fiscal de la historia de Alemania" con objeto de fomentar el crecimiento económico, el empleo y, sobre todo, de devolver a Alemania la capacidad de competir internacionalmente, tanto en la Unión Europea (UE) como frente a Estados Unidos. Los recortes fiscales son sustanciales: el tipo máximo del IRPF pasará del actual 53% al 45% en cinco a?os, y el impuesto de sociedades (sin contar otras tasas) caerá al 25%, cuando ahora está en el 40%.

Alemania espera situarse a partir del 2001, en lo que se refiere a los impuestos empresariales,en la franja media de la capacidad competitiva internacional, con una rebaja que dejará este tributo (integrado por varios componentes diferentes) en un 38,6% de máximo. El principal de estos componentes, el impuesto de sociedades, pasará del 40% al 25% en el 2001.Actualmente, todos los impuestos empresariales alemanes juntos llegan al 51,8% , tras haber sido rebajados desde el 56% que alcanzaban en 1998, el primer a?o de mandato del actual Gobierno. El presidente de la patronal, Dieter Hundt, consideró los planes gubernamentales como "un paso en la dirección correcta", pero lamentó que no se rebajen más.

Los ciudadanos también verán recortada su aportación fiscal. La rebaja del impuesto sobre la renta, correspondiente al impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) espa?ol, dejará el tipo mínimo en un 15%, y el tipo máximo en un 45% para el 2005 (frente al 23,9% y el 53% respectivamente en la actualidad). Todo ello pasando por una etapa intermedia en el 2002, cuando el tipo mínimo será del 19,9% y el máximo, del 48,5%. El Gobierno de coalición formado por el SPD (socialdemócrata) y Los Verdes concluye su mandato en el 2002.

En el conjunto de este plan, teniendo en cuenta los incrementos de prestaciones familiares y otras desgravaciones, el Gobierno habrá disminuido la presión fiscal en 73.000 millones de marcos (6,2 billones de pesetas) netos en el periodo 1999-2005. De esta cifra, 54.300 millones de marcos corresponden al sector privado, 17.100 millones a peque?as y medianas empresas y 1.600 millones, a grandes empresas.

Con estas medidas, se quiere también fomentar la demanda y el consumo, y se aspira a conseguir un crecimiento adicional, que tal vez sea de medio punto. Para el 2001, el Gobierno espera un crecimiento del 2,5% en relación al a?o anterior.

Austeridad asegurada

Schr?der sintetizó ayer el objetivo de la reforma con una imagen gráfica. Alemania quiere dejar de ser un vagón de cola en lo que a sistema fiscal se refiere y convertirse en la locomotora de Europa. "Nuestro fin es hacer que la economía alemana adquiera la función de locomotora en la economía europea y se pase del vagón de atrás al de adelante", dijo el canciller, según el cual el Gobierno no se hubiera atrevido a presentar su estrategia ayer sin tener asegurado el paquete de austeridad, que fue aprobado este oto?o por el Parlamento.

Este paquete de austeridad es el otro pilar de la política fiscal gubernamental. "Queremos crear optimismo ante el futuro también en la economía", se?aló Schr?der.

El recorte fiscal hará que los impuestos totales que soportan las empresas alemanas se sitúen entre los que actualmente tiene Luxemburgo (37,5%) y los de Francia (40%). En Espa?a, el impuesto de sociedades es del 35% de los beneficios.

Los altos tipos impositivos en Alemania desaniman hoy a los inversores, según las explicaciones difundidas ayer por el Ministerio de Hacienda. El paquete presentado ayer exige el acuerdo con el Bundesrat (la cámara alta o de los L?nder), pero Eichel se mostró confiado en que el Gobierno aprobará la reforma a principios de febrero y será posible aprobar la legislación correspondiente, a lo sumo con algunos cambios insignificantes, para el verano.

El ministro confió también en la disposición de los sectores "razonables" de la CDU, en la oposición, a aprobar el paquete fiscal.

Los recursos para compensar la rebaja de ingresos producida por la reforma fiscal vendrán de la privatización de empresas, según manifestó ayer el ministro de Hacienda, Hans Eichel, pero no de los ingresos obtenidos con la privatización de Correos y Deutsche Telekom (el monopolio de teléfonos), que el Gobierno tiene ya asignados a otros proyectos.

No subirá el IVA

Representantes del Ministerio de Hacienda manifestaron ayer que Alemania no incrementará el impuesto sobre el valor a?adido (IVA). Para los ciudadanos, la cantidad exenta de impuestos, que actualmente es de 13.067 marcos (1,1 millones de pesetas), pasará a 15.011 marcos (1,27 millones de pesetas) en el 2005. Una familia de dos personas con dos hijos, con un sueldo bruto de 60.000 marcos (5,1 millones de pesetas), tendrá una descarga fiscal de 4.052 marcos (344.000 pesetas) en el 2005. La base exenta de impuestos pasará de 13.067 marcos en 1999 a 15.011 marcos en el 2005.

[En Espa?a, el tipo máximo del impuesto sobre la renta es del 48%, nivel que se alcanza a partir de los 11 millones de pesetas. El tipo mínimo es del 18%. Esta tarifa se aplicará por primera vez en la declaración que se presentará en junio del a?o próximo sobre los ingresos de 1999. Antes de la última reforma, el tipo máximo era del 56% y el mínimo, del 20%].

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Sobre la firma

Pilar Bonet
Es periodista y analista. Durante 34 a?os fue corresponsal de EL PA?S en la URSS, Rusia y espacio postsoviético.

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