Propuesta incomprensible

Hace ya algo m¨¢s de diez a?os Jorge Sempr¨²n, a la saz¨®n ministro de Cultura, pronunci¨® una conferencia en la Facultad de Derecho de la Universidad de Sevilla. Recuerdo que en el coloquio que sigui¨® a la misma, el entonces catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de dicha facultad y en la actualidad presidente del Tribunal Constitucional, Pedro Cruz Villal¨®n, le pregunt¨® si, vista la distribuci¨®n de competencias entre el Estado y las comunidades aut¨®nomas operada por la Constituci¨®n y los Estatutos de Autonom¨ªa, ten¨ªa mucho sentido que siguiera existiendo un Ministerio de Cultura. Recuerdo que el ministro se escabull¨® como pudo de una pregunta, que, por venir de quien ven¨ªa, lo pon¨ªa, sin duda, en un aprieto.

Se me ha venido a la cabeza esta an¨¦cdota a la hora de hacer este comentario, porque en esta semana el tema de la tensi¨®n competencial en el ¨¢mbito de la cultura entre el Estado y las comunidades aut¨®nomas ha sido noticia desde dos perspectivas diferentes.

Por un lado, los partidos nacionalistas vasco, catal¨¢n y gallego, en su reuni¨®n de Vigo y con la vista puesta en las pr¨®ximas elecciones generales, han solicitado expresamente como una de sus reivindicaciones la desaparici¨®n del Ministerio de Cultura. Por otro, en Andaluc¨ªa, el PP ha propuesto, con la vista puesta en las elecciones auton¨®micas, la supresi¨®n de la Consejer¨ªa de Cultura.

Desde el punto de vista constitucional es claro, como ya apunt¨® Cruz Villal¨®n en su pregunta a Jorge Sempr¨²n, que la "cultura" es competencia de las comunidades aut¨®nomas. Y en este sentido la reivindicaci¨®n de los partidos nacionalistas es de las pocas formuladas en Vigo que pueden ser atendidas sin necesidad de reformar la Constituci¨®n. Lo que no quiere decir que tenga que ser atendida autom¨¢ticamente, ya que, pol¨ªticamente se puede considerar conveniente que exista un Ministerio de Cultura junto a las consejer¨ªas correspondientes de las comunidades aut¨®nomas.

Lo que ya no se entiende muy bien es la propuesta de supresi¨®n de la Consejer¨ªa de Cultura del programa electoral del PP. Y menos en una comunidad aut¨®noma como Andaluc¨ªa, de gran extensi¨®n territorial y con problemas nada ocultos de articulaci¨®n interna. La cultura es un elemento esencial para cohesionar la poblaci¨®n de un territorio y para potenciar el sentimiento de copertenencia a una misma comunidad. Es una competencia importante en todas las comunidades aut¨®nomas, pero tanto m¨¢s cuanto m¨¢s extenso es el territorio y numerosa la poblaci¨®n. Andaluc¨ªa ha sido siempre dos. Realmente s¨®lo desde la entrada en vigor de la Constituci¨®n y el Estatuto de Autonom¨ªa ha empezado a ser una. Todo lo que se haga para reforzar ese car¨¢cter ¨²nico de Andaluc¨ªa es poco. Y, desde luego, la supresi¨®n de la Consejer¨ªa de Cultura no va en esa direcci¨®n. Por eso, ni jur¨ªdica ni pol¨ªticamente, se entiende muy bien la propuesta.

JAVIER P?REZ ROYO