La publicidad institucional traer¨¢ cola

Desde el d¨ªa de la publicaci¨®n de la convocatoria de elecciones en el Bolet¨ªn Oficial de la Junta de Andaluc¨ªa, el pr¨®ximo martes d¨ªa 18, hasta su celebraci¨®n, el 12 de marzo, las campa?as de publicidad institucional sobre "los proyectos, las realizaciones o logros en la gesti¨®n p¨²blica", es decir, la propaganda de autobombo, quedan terminantemente prohibidas. Esta limitaci¨®n no s¨®lo afecta a la propia Junta de Andaluc¨ªa, sino tambi¨¦n, por primera vez en unos comicios auton¨®micos, a la Administraci¨®n central y municipal. Es ahora cuando empiezan las dudas.?Puede publicar un peri¨®dico de ¨¢mbito nacional o emitir Televisi¨®n Espa?ola en todo el territorio nacional un anuncio del Ministerio de Fomento sobre el futuro plan de infraestructuras?

El consejero de la Presidencia, Gaspar Zarr¨ªas, lo tiene claro: "En Andaluc¨ªa no. Se puede recurrir a la Junta Electoral Andaluza".

Fuentes jur¨ªdicas vaticinan que al ¨¢rbitro electoral le van a "llover los recursos y causar problemas muy gordos" la ley de Publicidad Institucional, modificada por el Parlamento de Andaluc¨ªa el mes de mayo de 1999. Las mismas fuentes coinciden con el consejero en que mediando elecciones comunes en la comunidad, una fuerza pol¨ªtica puede sentirse perjudicada por el citado mensaje publicitario y plantear recurso.

Presidencia ya advirti¨® al Ministerio de Administraciones P¨²blicas en una carta remitida el pasado 15 de diciembre sobre las limitaciones que rigen en la comunidad aut¨®noma para la publicidad institucional, cuya ley, al contrario que la que estuvo vigente en las elecciones de 1996, distingue entre la pura propaganda y lo que es informaci¨®n de servicios (campa?as de vacunaci¨®n infantil, espect¨¢culos) o administrativa (adjudicaciones, concursos). La primera es la que a partir del pr¨®ximo martes se proh¨ªbe.

Los medios jur¨ªdicos consultados consideran que la norma est¨¢ t¨¦cnicamente mal resuelta y que hay preceptos que admiten hasta dos interpretaciones posibles distintas.

La Junta Electoral Andaluza no adoptar¨¢ un criterio en firme, hasta en tanto no medie un recurso. El ¨®rgano arbitral est¨¢ formado por cuatro jueces, elegidos por sorteo, y tres profesores universitarios a propuesta de los dos partidos mayoritarios, que han dejado a Izquierda Unida sin representante. Los magistrados son Jer¨®nimo Garv¨ªn, Jos¨¦ Mar¨ªa Requena, Francisco Guti¨¦rrez y Eduardo Herrero Casanova. Los docentes son Juan Montabes y Antonio Merch¨¢n (a iniciativa de los socialistas) y Faustino Guti¨¦rrez Alviz (a propuesta de los populares).