Empezar desde cero
El nuevo Concierto Econ¨®mico, el que debe entrar en vigor en el a?o 2002, supondr¨¢ pr¨¢cticamente empezar de cero. As¨ª al menos lo creen los responsables de la Hacienda de Vizcaya. El Concierto actualmente en vigor tiene una fecha clara de caducidad: el 31 de diciembre de 2001. Si para entonces no se ha pactado un nuevo Concierto se producir¨¢ un vac¨ªo legal, ya que no hay renovaci¨®n autom¨¢tica del mismo, pese a las declaraciones realizadas en este sentido por los pol¨ªticos de distinto signo. As¨ª que la nueva legislatura, la que nacer¨¢ tras las elecciones gerales del pr¨®ximo 12 de marzo, convocadas anteayer por el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, es la encargada de mantener la paz fiscal. El Concierto que est¨¢ ahora en vigor se aprob¨® en 1981 y supuso la restituci¨®n de los derechos hist¨®ricos para Guip¨²zcoa y Vizcaya tras haberlos perdido a ra¨ªz de la guerra civil.Ante este panorama, la Diputaci¨®n de Vizcaya considera que el primer Concierto del siglo XXI, tras cerca de 120 a?os de historia, tiene mucho campo de maniobra. As¨ª, esta instituci¨®n foral se propone incluir nuevos aspectos. En primer lugar, pretende que los criterios de armonizaci¨®n que se establezcan en cuestiones fiscales en el seno de la Uni¨®n Europea se recojan integramente.
Los responsables de la Hacienda vizca¨ªna quieren tambi¨¦n asumir por vez primera las competencias normativas sobre imposici¨®n indirecta. Vizcaya cree insuficiente contar con las competencias plenas en impuestos como Sociedades o Renta. Es, a su entender, una cuesti¨®n de soberan¨ªa, ya que es precisamente en esta cuesti¨®n en la que se va a producir una mayor armonizaci¨®n fiscal en Europa. Se busca precisamente jugar con el estrecho margen que otorgue la armonizaci¨®n europea. En otras palabras, jugar con los tipos impositivos dentro de las horquillas que se establezcan.
Javier Urizarbarrena, diputado de Hacienda de Vizcaya, cree tambi¨¦n que el nuevo Concierto debe establecer puntos de conexi¨®n que tengan en cuenta las nuevas realidades inform¨¢ticas.
M¨¢s all¨¢ de estos aspectos t¨¦cnicos, una de las cuestiones claves para Vizcaya es llevar el nuevo Concierto a Europa. En este sentido quiere que el Gobierno central traslade a una Conferencia Intergubernamental de la Uni¨®n Europea una modificaci¨®n de los tratados de la Uni¨®n Europea para incorporar la Disposici¨®n Adicional Primera de la Constituci¨®n que reconoce los derechos hist¨®ricos del Pa¨ªs Vasco. Esta propuesta esperan vaya acompa?ada de la posibilidad de que las administraciones vascas participen en las delegaciones del Estado en Bruselas cuando se vaya a tratar cuestiones fiscales que afecten a competencias forales.
Por ¨²ltimo, Urizarbarrena no sabe si el pr¨®ximo Concierto precisar¨¢ de una Comisi¨®n paritaria de evaluaci¨®n: "Eso se ver¨¢ en su momento".
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