Londres anuncia la suspensi¨®n temporal de la autonom¨ªa del Ulster por el fracaso del desarme
El Gobierno brit¨¢nico anunci¨® ayer que trasladar¨¢ al Parlamento una legislaci¨®n para suspender temporalmente las instituciones aut¨®nomas del Ulster: el Ejecutivo aut¨®nomo, que encabeza David Trimble, y la Asamblea. La decisi¨®n de Londres responde al fracaso del proceso de desarme de los grupos paramilitares, en concreto del IRA. Trimble se dispon¨ªa a presentar hoy su dimisi¨®n, pero la suspensi¨®n de las instituciones anunciada por Londres da margen para que el l¨ªder unionista reconsidere su decisi¨®n. Blair y Ahern se reunieron anoche, pero s¨®lo transmitieron la necesidad de "hacer frente a esta crisis".
Peter Mandelson, ministro brit¨¢nico para Irlanda del Norte, prepara hoy el texto legislativo necesario para suspender la Asamblea y el autogobierno de Belfast, que el Parlamento de Westminster podr¨ªa aprobar la semana pr¨®xima. El ministro evit¨® fijar el calendario concreto de la entrada en vigor de las nuevas medidas que implican, en la pr¨¢ctica, un grave retroceso en el proceso de paz norirland¨¦s y la administraci¨®n de la provincia desde Londres. Se concede as¨ª un espacio vital de tiempo para lograr un acuerdo sobre el desarme del Ej¨¦rcito Republicano Irland¨¦s (IRA).Los primeros ministros brit¨¢nico, Tony Blair, e irland¨¦s, Bertie Ahern, mantuvieron anoche una reuni¨®n urgente para intentar resolver la crisis, pero nada sustancial se supo tras dos horas de entrevista. Blair reconoci¨® que se est¨¢ en un momento "cr¨ªtico y grave" y Ahern se?al¨® la "necesidad de resolver el problema del desarme".
Mandelson agota los ¨²ltimos cartuchos para evitar el colapso del proceso de paz. A ¨²ltima hora de ayer, tras una intensa ronda de negociaciones con los partidos norilandeses, intervino en el Parlamento de Westminster para anunciar un proyecto de ley que no entrar¨¢ en vigor hasta "la semana pr¨®xima". El texto legislativo contempla la suspensi¨®n de todas las instituciones de nueva formaci¨®n, incluidos la Asamblea y el autogobierno de Belfast.
Hasta entonces, los l¨ªderes norirlandeses y los Gobiernos de Londres y Dubl¨ªn cuentan con un margen de tiempo para llegar a un acuerdo que salve el proceso de paz de caer en el abismo.
Sin decomiso de armas
La falta de progreso en el desarme del IRA ha desencadenado esta nueva crisis de dificil soluci¨®n. El ministro brit¨¢nico confirm¨® ayer que ninguno de los grupos paramilitares, en especial el IRA, ha iniciado el decomiso pr¨¢ctico de las armas a pesar de que la organizaci¨®n republicana ha mantenido desde el pasado diciembre "contactos positivos" con la comisi¨®n que preside el general John De Chastelain.
El IRA, dijo Mandelson, debe aportar pruebas de que se desarmar¨¢ e informar a la comisi¨®n de la fecha del inicio del proceso. Presionado por el ministro principal de Irlanda del Norte, el unionista David Trimble, confirm¨® igualmente que el IRA no ha discutido las modalidades del desarme en sus encuentros con De Chastelain.
La inciativa para suspender el autogobierno y la Asamblea responde tambi¨¦n a las presiones del primer ministro norirland¨¦s. El l¨ªder unionista arrastr¨® a su partido hacia la formaci¨®n del Gobierno compartido con el Sinn Fein, el pasado diciembre, con el entendimiento de que su rama militar iniciar¨ªa en breve el desarme. Fij¨® entonces un plazo, el 12 de febrero, para mantener las instituciones y sentarse en el Ejecutivo con los dos ministros republicanos. Para evitar su dimisi¨®n, y con ello el colapso de las instituciones, el IRA deb¨ªa iniciar el desarme.
Fuentes unionistas indicaron ayer que Trimble se dispon¨ªa a presentar su dimisi¨®n como l¨ªder y primer ministro hoy mismo.
La suspensi¨®n previene la dimisi¨®n de Trimble y da margen a una posible reanudaci¨®n del proyecto auton¨®mico una vez resuelto el cap¨ªtulo del desarme, obst¨¢culo permanente al progreso del proceso de paz. Las instituciones, dijo ayer Mandelson, s¨®lo pueden funcionar en un clima de confianza y, sin desarme, la confianza se pierde r¨¢pidamente. "Todos los aspectos del Acuerdo deben desarrollarse. No podemos ponerlo en marcha parcialmente. O todo o nada", advirti¨® el ministro en la C¨¢mara de los Comunes.
La supensi¨®n de las instituciones es, para Mandelson, una "pausa que preserva" el colapso de todo el proceso de paz. "Debemos redoblar los esfuerzos para resolver las dificultades", dijo, tras calificar de "inaceptable" la ausencia de un gesto material del IRA respecto al desarme o destrucci¨®n de su arsenal militar. El Sinn Fein, por su parte, acusa a los unionistas de fijar un plazo arbitrario, que no se contempla en el Acuerdo de Viernes Santo, y advierte que la suspensi¨®n del autogobierno conducir¨¢ al final los contactos de su rama armada con la Comisi¨®n Internacional del Desarme. Pero, para Trimble, la negativa de los republicanos a cumplir con su parte de las negociaciones le lleva, dijo ayer, a "no poder seguir gobernando" con el Sinn Fein.
El compromiso de entrega de armas
El texto del Acuerdo de Viernes Santo, firmado el 10 de abril de 1998, dedica un apartado especial a las condiciones del desarme de los grupos paramilitares del Ulster: - Los participantes recuerdan su acuerdo con la Cuesti¨®n de Procedimiento adoptada el 24 de septiembre de 1997: "Que la resoluci¨®n del asunto cuesti¨®n del desarme es una parte indispensable del proceso de negociaci¨®n", y reiteran tambi¨¦n la disposici¨®n del punto 25 de la primera parte del acuerdo (...).
- Aprecian el progreso logrado por la Comisi¨®n Independiente de Desarme y los Gobiernos en el desarrollo de proyectos que puedan representar una base viable para conseguir decomisar las armas ilegales en manos de grupos paramilitares.
- Todos los participantes reafirman su compromiso para lograr el desarme total de todas las organizaciones paramilitares. Tambi¨¦n confirman su intenci¨®n de continuar trabajando constructivamente y de buena fe con la Comisi¨®n Independiente y de usar cualquier influencia que puedan tener para conseguir el decomiso de todas las armas paramilitares en el plazo de dos a?os a partir de la aprobaci¨®n del acuerdo en refer¨¦ndum en el Norte y en el Sur y en el contexto del cumplimiento global del acuerdo. .
- La Comisi¨®n Independiente para el Desarme supervisar¨¢, analizar¨¢ y verificar¨¢ los progresos en el decomiso de armas ilegales e informar¨¢ a ambos Gobiernos en plazos regulares.
- Ambos Gobiernos tomar¨¢n las medidas necesarias para facilitar el proceso de desarme, haciendo, incluso, que entren en vigor los proyectos relevantes a finales de junio".
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