Todos los partidos reclaman que los consejeros asistan a consejos de la Uni¨®n Europea

Nadie discute en el arco parlamentario andaluz que la Uni¨®n Europea (UE) es un buen negocio para la regi¨®n. El saldo final del dinero de Bruselas que va a Andaluc¨ªa todos los a?os, se sit¨²a en torno a los quinientos mil millones de pesetas. Se trata de fondos estructurales por un valor superior a los 200.000 millones de pesetas, para infraestructuras, medio ambiente, formaci¨®n profesional y modernizaci¨®n agr¨ªcola; m¨¢s de 250.000 millones como ayuda a la renta de los agricultores y a la producci¨®n agraria, y unos 8.000 millones para investigaci¨®n y desarrollo.Los llamados fondos estructurales, est¨¢n destinados acercar la renta de las regiones m¨¢s subdesarrolladas a la media comunitaria. En la ¨²ltima comparaci¨®n oficial publicada por la Oficina de Estad¨ªstica de la UE (Eurostat) s¨®lo hab¨ªa nueve regiones europeas con peor nivel de renta que Andaluc¨ªa: cuatro territorios franceses de ultramar, dos provincias griegas, Madeira y Azores en Portugal, y Extremadura en Espa?a. Si se considera 100 la media comunitaria, Andaluc¨ªa est¨¢ en 57. De las 208 regiones en las que se divide la UE, 50 est¨¢n por debajo del 75% de la media, y son consideradas regiones objetivo n¨²mero 1. A ellas se dedica el grueso de los fondos estructurales. El 30% de las inversiones de la Junta est¨¢ afectada por estas subvenciones.

El PP, por boca de su diputado Salvador Fuentes, sostiene que "el gobierno andaluz ha dejado de gastarse 363.000 millones del bill¨®n de pesetas asignados por la Uni¨®n Europea para el per¨ªodo 94-99". Un argumento que desmiente categ¨®ricamente desde la Direcci¨®n General de Asuntos Europeos de la Junta: "se ha gastado m¨¢s del 100%".

La primera demanda de los todos los partidos para el futuro, incluido el PP, es reforzar la presencia institucional de Andaluc¨ªa en Europa. PSOE, IU y PA pretenden que los consejeros de la Junta participen en los consejos de ministros comunitarios, cuando se traten materias en las que Andaluc¨ªa tiene competencias exclusivas. Es la misma posici¨®n que ten¨ªan en la legislatura pasada, con la diferencia de que entonces eran los socialistas, en el Gobierno, quienes se resist¨ªan a compartir los sillones del Consejo de Ministros con los consejeros auton¨®micos. Ahora quien se resiste es el PP.

El partido m¨¢s beligerante en esta materia es el PA. Javier Aroca, candidato por Sevilla, enumera "los astilleros, la agricultura, el reparto de fondos para las regiones objetivo 1", como algunos de los temas que necesitan la presencia "del ministro andaluz" en Bruselas. Jos¨¦ Mar¨ªa Mart¨ªn Delgado tambi¨¦n insiste en la importancia de "influir en la toma de decisi¨®n espa?ola sobre cualquier asunto y, sobre todo, en el liderazgo andaluz en las iniciativas mediterr¨¢neas". Y Javier Navascu¨¦s, secretario de econom¨ªa de IU, critica "que la incorporaci¨®n a la uni¨®n monetaria ha costado muchos sacrificios, por la reducci¨®n del d¨¦ficit y el gasto social".

Asignaci¨®n de fondos

Inmediatamente despu¨¦s de las elecciones se plantear¨¢ un grave contencioso. Espa?a tiene que presentar en Bruselas el reparto de fondos entre sus regiones objetivo 1, entre 2000 y 2006. Son 37.744 millones de euros (6,3 billones de pesetas). Seg¨²n los criterios de reparto entre los pa¨ªses, de la cumbre de Berl¨ªn de marzo, a Andaluc¨ªa le corresponder¨ªan 15.314 millones de euros (2,54 billones de pesetas), el 40,6% del total. Los nuevos criterios de asignaci¨®n de fondos, que priman m¨¢s la poblaci¨®n y el paro que el territorio, provocar¨ªan un aumento espectacular de la factura andaluza, que pasar¨ªa del 26% al 40,5%.

Entre las regiones espa?olas objetivo 1, Andaluc¨ªa tiene el 31,2% de la poblaci¨®n y el 39,8% de paro. Su renta es el 57,39% de la europea y las otras regiones espa?olas tienen una media del 65,79%. Pero en los borradores del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda la parte de la tarta que se adjudica a Andaluc¨ªa est¨¢ en el 29%. La coincidencia de las elecciones andaluzas con las generales, parece haber aconsejado al PSOE a no utilizar este tema como arma electoral, porque le beneficiar¨ªa en Andaluc¨ªa y Extremadura y le perjudicar¨ªa en el resto de Espa?a.