Bruselas propone un fondo de regulaci¨®n del porcino con aportaciones de los ganaderos
La Comisi¨®n Europea ha propuesto al sector del porcino una nueva reforma de la actual Organizaci¨®n Com¨²n del Mercado (OCM), con el fin de que los productores puedan percibir una ayuda por cada cerdo sacrificado en momentos de crisis. El eje de esta reforma se centra en la constituci¨®n de los llamados fondos de regulaci¨®n.Esos fondos se nutrir¨ªan con cuotas pagadas por los ganaderos en tiempos de bonanza y no con ayudas comunitarias. Este esquema ha provocado el rotundo rechazo de los ganaderos, que reclaman subvenciones de Bruselas.
La reforma del mercado del porcino que plantea la Comisi¨®n Europea se presenta pol¨¦mica. Bruselas defiende como principal novedad la creaci¨®n de unos fondos de regulaci¨®n, del que puedan echar mano los ganaderos en ¨¦pocas de crisis. El problema radica en la fuente de financiaci¨®n de esos fondos.La Comisi¨®n Europea plantea que esos fondos se nutran de las aportaciones de los ganaderos, con leves apoyos de cada Estado, aprovechando ¨¦pocas de bonanza. Las organizaciones agrarias y la sectorial Anprogapor reclaman la posibilidad de constituir fondos con asociaci¨®n obligatoria de todos los ganaderos y, sobre todo, con la aportaci¨®n de recursos procedentes de Bruselas
El sector de porcino es uno de los m¨¢s importantes en el seno de la Uni¨®n Europea y en Espa?a supone aproximadamente el 14% de la producci¨®n agraria.
A pesar de ese notable peso, el sector del porcino es uno de los que menos apoyos recibe en el marco de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n. En concreto, el 0,1% de todo el presupuesto comunitario para el sector agrario.
Frente a las ayudas directas pagadas a otras producciones o cultivos, para el porcino funcionan solamente apoyos para la exportaci¨®n de excedentes y para el almacenamiento de los mismos. Tampoco existen precios y mecanismos de intervenci¨®n.
Control de explotaciones
No obstante, la crisis de precios que padeci¨® el sector el a?o pasado ha dado pie a la Comisi¨®n Europea para plantear la reforma de la actual OCM del porcino.
Bruselas propugna autorizar a los Estados miembros para constituir fondos de regulaci¨®n para los criadores de animales de engorde para sacrificio. La participaci¨®n de los ganaderos en esos fondos ser¨ªa voluntaria, bien de forma individual, bien a trav¨¦s de organizaciones colectivas. La duraci¨®n ser¨ªa como m¨ªnimo de cinco a?os y durante ese periodo se deber¨ªan comprometer a cumplir las normas que se adopten en los fondos.
Los ganaderos deber¨ªan pagar una cuota en funci¨®n del n¨²mero de sus animales de engorde y, adem¨¢s, se comprometer¨ªan a que durante ese periodo de cinco a?os no aumentar¨ªan el n¨²mero de cabezas en la explotaci¨®n.
Frente a estas exigencias, la participaci¨®n en un fondo dar¨ªa derecho a percibir ayudas por animal sacrificado en periodos de crisis. Tanto el pago de la tasa por cada ganadero al fondo, como el importe que se conceda en los periodos de precios bajos, podr¨¢n sufrir variaciones en funci¨®n del tama?o de cada explotaci¨®n.
Para la constituci¨®n de un fondo, los Estados miembros est¨¢n autorizados a apoyar su funcionamiento. El primer a?o pueden correr con el 100% de los gastos de funcionamiento, porcentaje que se reducir¨ªa progresivamente hasta su eliminaci¨®n. Igualmente, en los primero a?os de funcionamiento del un fondo, se articula la posibilidad de que cada Estado miembro aporte ayudas que deber¨¢n devolverse en los cinco a?os siguientes sin intereses. Los fondos pueden acudir a financiaci¨®n exterior, p¨²blica o privada, a los tipos de inter¨¦s que existan en el mercado.
Los ganaderos argumentan que esta propuesta es inaceptable y acusan a la Comisi¨®n Europea de querer regular el sector "sin poner una sola peseta". Estiman que pertenecer a un fondo no aporta nada positivo y solamente conlleva un compromiso de no aumentar la ganader¨ªa.
"El fondo de regulaci¨®n es una figura para la galer¨ªa, sin ninguna eficacia para defender nuestros intereses en momentos de crisis", resumen las fuentes del sector del porcino espa?ol consultadas.
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