"La cuesti¨®n m¨¢s importante de la financiaci¨®n es cu¨¢nto llega, no c¨®mo"

Dirigir¨¢, por tercera legislatura consecutiva, el equipo econ¨®mico de la Junta. Una vez estabilizadas las cuentas auton¨®micas, Magdalena ?lvarez (1957, San Fernando, C¨¢diz), debe llevar a buen puerto el proyecto m¨¢s pol¨¦mico de la pasada legislatura, la ley de Cajas. La consejera se reafirma en su apuesta por la uni¨®n de las seis entidades andaluzas.Ya ha iniciado los primeros contactos con sindicatos y empresarios para renovar el Pacto por el Empleo. Magdalena ?lvarez se muestra "muy ilusionada" con las nuevas competencias sobre comercio que se han incorporado a su Consejer¨ªa y algo esc¨¦ptica acerca de la apuesta por el di¨¢logo institucional anunciada por el Gobierno central. Pregunta. El presidente de la Junta, Manuel Chaves, renov¨® a la mitad de su Ejecutivo, usted sigue. ?Se va a insistir en la misma pol¨ªtica econ¨®mica?

Respuesta. Cuando se est¨¢ trabajando en el ¨¢mbito econ¨®mico, los resultados son consecuencia de muchos a?os de trabajo, pero nunca est¨¢ todo hecho. Para m¨ª, continuidad significa mantener una l¨ªnea de rigurosidad, de profesionalidad. He contado con una gente magn¨ªfica durante los seis a?os que he trabajado aqu¨ª y con las nuevas inclusiones en el equipo quiero reforzar ese perfil. Hay asuntos como el Pacto por el Empleo o el an¨¢lisis de la financiaci¨®n que corresponde a Andaluc¨ªa, que van a tener continuidad en esta legislatura pero tambi¨¦n habr¨¢ temas nuevos.

P. ?Cu¨¢les van a ser los objetivos de su departamento?

R. Pretendemos que Andaluc¨ªa cuente con el m¨¢ximo de recursos econ¨®micos. Por eso, seguiremos trabajando en la financiaci¨®n que tiene que venir de Madrid, en la financiaci¨®n propia, en el ¨¢mbito del endeudamiento, en la reducci¨®n de los costes financieros... Con el m¨¢ximo volumen de dinero podemos hacer muchas m¨¢s acciones y habr¨¢ m¨¢s garant¨ªas de seguir profundizando en el desarrollo econ¨®mico de Andaluc¨ªa. Mantendremos una pol¨ªtica presupuestaria rigurosa para aprovechar al m¨¢ximo esos recursos.

P. La Comisi¨®n Europea calcul¨® que Andaluc¨ªa deb¨ªa recibir el 40% de los fondos estructurales asignados a Espa?a hasta 2007. ?C¨®mo van las conversaciones con el Gobierno central para recibir ese dinero?

R. En los fondos europeos no se negocia con las comunidades aut¨®nomas, es una decisi¨®n unilateral del Gobierno central. Cuando ¨¦ste establece la cuant¨ªa a invertir en la comunidad aut¨®noma, informa al Gobierno correspondiente para que sepa cu¨¢nto va a gestionar, para que pueda planificar los proyectos de los pr¨®ximos siete a?os. La cifra que a nosotros nos han anunciado para gestionar es claramente menor de la que es necesaria para los proyectos que prev¨¦ el Gobierno andaluz y no sabemos cu¨¢l va a ser la cuant¨ªa global de inversiones para Andaluc¨ªa. Nos tememos que nuevamente haya recorte de recursos.

P. Muchos de los proyectos a largo plazo de la Junta cuentan con ese dinero.

R. Si hay menor inversi¨®n, hay menores posibilidades de desarrollo. Pero creo que nosotros debemos intentar salvar incluso ese obst¨¢culo. Vamos a esperar a saber cu¨¢l es la decisi¨®n del Gobierno. Si no es la que esperamos, le pediremos explicaciones.

P. El presidente de la Comunidad Valenciana, Eduardo Zaplana (PP), ha lanzado una propuesta de financiaci¨®n auton¨®mica cercana a posiciones defendidas por la Junta. ?Es la puerta para aparcar el enfrentamiento con el Gobierno?

R. A m¨ª esto me da pena, porque es una oportunidad perdida. Ahora que viene de Valencia, la oferta es estudiable; cuando la propusimos nosotros, hace cuatro a?os, [Rodrigo] Rato dijo que no era solvente t¨¦cnicamente. Que lo hubiesen estudiado con un poquito m¨¢s de cari?o, ?no? La cesi¨®n de los impuestos especiales y la creaci¨®n de una cesta de tributos la propuso la Junta de Andaluc¨ªa hace mucho tiempo y se descart¨®. Con su sistema, han perdido mucho tiempo, nos han hecho perder mucho dinero... A¨²n as¨ª, me parece bien que busquen f¨®rmulas alternativas al desastre que han generado con la financiaci¨®n actual. Estamos abiertos a llegar a acuerdos

P. ?Aceptar¨¢n un nuevo sistema que no actualice el censo?

R. La cuesti¨®n m¨¢s importante de la financiaci¨®n es cu¨¢nto, no c¨®mo, si ese cu¨¢nto corresponde a la gente que est¨¢ viviendo aqu¨ª, y si la pone al mismo nivel que los dem¨¢s. Si estamos de acuerdo en eso, entonces podemos discutir el c¨®mo, y ah¨ª caben miles de f¨®rmulas. Eso s¨ª, si se aplica un censo del a?o 1988, o del a?o 1995, cuando vamos a hablar del periodo 2000-2007, no estaremos de acuerdo. Tiene que ser el ¨²ltimo censo disponible, y ahora, recuerdo, se actualizan cada a?o.

P. En la anterior legislatura, se le critic¨® que su labor se centrara en exceso en el ¨¢rea de Hacienda.

R. Hemos trabajado para conseguir el equilibrio presupuestario y el d¨¦ficit cero, que es el objetivo para este a?o. Eso nos ha permitido actualizar todos los pagos, cosa que repercute en otro ¨¢mbito, que es el ¨¢mbito econ¨®mico. Aquel que critica la orientaci¨®n hacend¨ªstica de la Consejer¨ªa desconoce el enorme impacto que tiene una pol¨ªtica presupuestaria adecuada en la econom¨ªa de Andaluc¨ªa.

P. La legislatura ha empezado como termin¨® la anterior, con posiciones muy encontradas sobre la fusi¨®n de las cajas andaluzas ?No le sorprende que la pol¨¦mica se alargue tanto?

R. Si me sorprendiera ser¨ªa una ingenua y eso es algo que no se puede permitir la responsable de Econom¨ªa y Hacienda de un Gobierno. A nadie se le escapa que una estrategia de fortalecer la dimensi¨®n de las cajas para conseguir llevar a cabo nuevas operaciones, para reducir los costes de los servicios que ofrecen es muy importante para el sistema econ¨®mico andaluz. A nadie se le escapa tampoco que situar a una ¨²nica caja andaluza como la tercera en el ranking nacional la hace inexpugnable para el resto de actuantes en el sistema financiero nacional. Hay muchos intereses para que no se d¨¦ este proceso, porque debilita otras posiciones, internas y externas.

P. La Junta mantiene, pues, lo que dijo Chaves hace a?o y medio, que lo mejor es la caja ¨²nica...

R. Entonces se hizo un ejercicio de responsabilidad muy importante. Lo que no podemos es perder el tiempo con estrategias que s¨®lo fortalecen a unos cuantos, y dejan d¨¦bil a todo el sistema financiero. Es un posicionamiento que debilita a las cajas que entran en el debate de una forma aislada.

P. Los presidentes de El Monte y Caja San Fernando mantienen la posibilidad de una fusi¨®n aislada de las cajas sevillanas...

R. Voy a dec¨ªrselo de una forma global: esa fusi¨®n no consigue la dimensi¨®n adecuada, tiene un impacto negativo en el empleo, no fortalece a las entidades y no cumple ninguno de los objetivos y entra en muchas debilidades que no se deber¨ªan permitir. En todo caso, el camino m¨¢s oportuno hubiese sido hablar con la responsable de la tutela financiera, que soy yo. Y, conmigo no ha hablado nadie.

P. Pero parece complicado un proyecto de fusi¨®n conjunta si las cajas sevillanas mantienen esa posici¨®n

R. Ahora no es el momento oportuno de plantear ese debate. Hay que aplicar la nueva ley, que las seis cajas adapten sus estatutos y luego renueven sus ¨®rganos de direcci¨®n. No es ¨¦tico que nadie se plantee una fusi¨®n de las cajas, cuando no van a estar las mismas personas en los mismos sitios.

"No es ¨¦tico plantear una fusi¨®n de cajas cuando hay que renovar sus ¨®rganos de direcci¨®n"