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Uni2 recurre en la Audiencia Nacional el concurso de telefon¨ªa m¨®vil multimedia

La pol¨¦mica en torno a las licencias de telefon¨ªa m¨®vil multimedia (UMTS) en Espa?a ha llegado a los tribunales. La operadora de telefon¨ªa Uni2, participada en un 69% por France T¨¦l¨¦com, ha presentado en la Audiencia Nacional un recurso contencioso administrativo contra la orden ministerial que otorg¨® las licencias a Telef¨®nica M¨®viles, Airtel, Amena y Xfera. Uni2 pide que se revoque la resoluci¨®n del concurso, que estuvo marcado por las acusaciones de incompatibilidades entre candidatos y las especulaciones en Bolsa sobre el resultado antes de que se conociera.

El recurso contra la resoluci¨®n del concurso de telefon¨ªa m¨®vil multimedia (permite la convergencia de Internet y los tel¨¦fonos celulares) es la primera patata caliente en manos de la nueva ministra del ramo, Anna Birul¨¦s, aunque fue el anterior ministro de Fomento, Rafael Arias Salgado, quien firm¨® la orden ministerial. ?sta dej¨® las licencias en manos de Telef¨®nica M¨®viles, Airtel, Amena (participada por Endesa, Uni¨®n Fenosa y Telecom Italia) y Xfera (encabezada por la finlandesa Sonera, FCC-Vivendi y la constructora ACS).El concurso, cuyo resultado se conoci¨® justo el d¨ªa despu¨¦s de las elecciones generales del pasado 12 de marzo, estuvo marcado por la pol¨¦mica de principio a fin por las acusaciones sobre supuesto trato de favor a alguno de los contendientes, las incompatibilidades entre distintos consorcios por la existencia de participaciones cruzadas, y las fuertes fluctuaciones en Bolsa de los participantes a causa de supuestas filtraciones de la decisi¨®n de Fomento antes de que ¨¦sta se hiciera p¨²blica.

El recurso contencioso administrativo ha sido presentado en la Audiencia Nacional por Uni2, cuyos accionistas son France T¨¦l¨¦com, la constructora Ferrovial y Multitel, la sociedad que canaliza las inversiones en el sector de Eugenio Gald¨®n. Uni2 participaba en el concurso como miembro de Movi2 junto a Iberdrola, Caja Madrid, Bancaja, Caixa Galicia, la sociedad de inversiones Suala y la empresa c¨¢rnica El Pozo. Sin embargo, fuentes conocedoras del proceso legal en marcha explican que la mayor¨ªa de los accionistas espa?oles de Movi2 ha preferido no enfrentarse al Gobierno. Se?alan tambi¨¦n que France T¨¦l¨¦com ha actuado con mucha discreci¨®n, dada su condici¨®n de empresa p¨²blica con m¨¢s de un 60% en manos del Estado.

Derechos vulnerados

El otro consorcio perdedor en el concurso fue Movilweb21 (participado por Deutsche Telekom, Jazztel y Abengoa), que pese a ser uno de los m¨¢s combativos durante el proceso en demanda de transparencia, no ha tomado acciones legales.

El texto del recurso de Uni2 alude a supuestas irregularidades en el proceso y reclama que se clarifiquen los criterios -t¨¦cnicos y financieros- para la concesi¨®n de las cuatro licencias UMTS que sigui¨® el Gobierno. Seg¨²n los demandantes, en el proceso se aplicaron de forma incorrecta las bases del concurso y su derecho a conocer los criterios seguidos se vieron posteriormente vulnerados.

Las supuestas irregularidades justifican, seg¨²n el recurso de Uni2, la revocaci¨®n de la resoluci¨®n ministerial, y se refieren a las fluctuaciones en Bolsa y al informe elaborado por la consultora estadounidense Amdahl DMR para Fomento. Precisamente, las fluctuaciones en Bolsa de las empresas interesadas en el concurso se desataron a partir del 29 febrero, cuando en el mercado se filtraron datos sobre un supuesto informe de Amdahl (a la que Jazztel acus¨® de tener v¨ªnculos comerciales con Movi2) que daba como ganador del concurso a un consocio distinto a Xfera y habr¨ªa sido corregido posteriormente. Fomento neg¨® la existencia de ese informe.

El tr¨¢mite en la Audiencia permitir¨¢ a los demandantes conocer m¨¢s datos sobre la adjudicaci¨®n y permitir¨¢ clarificar cu¨¢ntos informes han existido realmente, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas. Tambi¨¦n ayudar¨¢ a conocer c¨®mo se repartieron los puntos que dieron ganador a Xfera por un ajustado margen. Seg¨²n inform¨® la Secretar¨ªa de Comunicaciones, entonces adscrita a Fomento y ahora a Ciencia y Tecnolog¨ªa, Xfera obtuvo 293,8 puntos y sac¨® 3,5 a Movi2, que logr¨® 290,3. Telef¨®nica gan¨® la licencia con 332,4; Airtel, con 313,3; y Amena, 295. Movilweb21 obtuvo 275,2 puntos.

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