Cascos congela los proyectos de su antecesor

Las empresas que trabajan directamente con el Ministerio de Fomento (principalmente las constructoras, pero tambi¨¦n las de transporte y las de bienes de equipo) est¨¢n inquietas y quejosas con la pol¨ªtica de su nuevo titular, Francisco ?lvarez Cascos.Desde que lleg¨® a su nuevo cargo, hace m¨¢s de un mes, las adjudicaciones se cuentan con los dedos de las manos. En la pr¨¢ctica, ?lvarez Cascos ha congelado la mayor parte de los proyectos que hab¨ªa dejado en el ¨²ltimo tr¨¢mite, pendiente de firma, el anterior equipo ministerial, que estaba dirigido por Rafael Arias-Salgado. Cascos quiere, en definitiva, que todos los proyectos que salgan del ministerio lleven ¨²nicamente su sello.

Un portavoz oficial de Fomento declin¨® hacer declaraciones sobre este tema. Otras fuentes explican que el ministro ha optado por conocer a fondo todos los asuntos del ministerio antes de tomar decisiones y que lo mismo est¨¢n haciendo sus m¨¢s directos colaboradores, la mayor parte de los cuales son nuevos.

Entre los grandes proyectos afectados por este par¨®n destaca el aplazamiento de las autopistas de peaje R-4, que unir¨¢ Madrid con Oca?a (Toledo), y R-2, que enlazar¨¢ Madrid con Guadalajara. Este doble proyecto, cuya adjudicaci¨®n estaba prevista para el inicio de este mes, est¨¢ valorada en unos 170.000 millones de pesetas y a ella optan todas las grandes constructoras nacionales. La mesa de contrataci¨®n, que ha sido renovada, dispone de un mes prorrogable por otros tres para, seg¨²n un comunicado de Fomento, "un estudio m¨¢s detallado de las ofertas del concurso para adjudicar la construcci¨®n, conservaci¨®n y explotaci¨®n de ambas autopistas de peaje".

Frenazo en seco

Este retraso, coinciden en se?alar diferentes fuentes de empresas afectadas por las decisiones del Ministerio de Fomento, se ha producido tambi¨¦n en otros proyectos, todos ellos de menor cuant¨ªa, que tambi¨¦n estaban pr¨¢cticamente pendientes de la firma final.

La inquietud de las empresas, sobre todo de las grandes, no es por la singular trascendencia que pueda tener la congelaci¨®n directamente en su cuenta de resultados, y m¨¢s en un momento dulce como el actual, sino por la inseguridad que da no contar con un marco estable en el que basar su planificaci¨®n a corto y medio plazo. El impacto, sin embargo, es m¨¢s trascendente para una peque?a empresa. "Un retraso puede llegar a ser vital", se?alan varios de sus representantes.

Fuentes empresariales reconocen la complejidad del Ministerio de Fomento, pero consideran "excesivo" el frenazo que ha impuesto ?lvarez Cascos. Seg¨²n las fuentes consultadas, no se explica que se paralicen proyectos ya encauzados por el mero hecho de cambiar a un ministro.

En determinados c¨ªrculos, este par¨®n es interpretado como un s¨ªntoma de desconfianza hacia al equipo de Arias-Salgado, extremo que tampoco quiso comentar el portavoz de Fomento.

Otra de las cr¨ªticas vertidas hacia los primeros d¨ªas de gesti¨®n de Cascos es la falta de interlocuci¨®n. El ministro se ha encerrado en el departamento y se ha negado en redondo a recibir oficialmente a los representantes de los distintos sectores sobre los que influyen sus decisiones. Tan s¨®lo alg¨²n espor¨¢dico contacto en el que ha pedido "tranquilidad".

Sus apariciones p¨²blicas tambi¨¦n han sido m¨ªnimas. El plan de Francisco ?lvarez Cascos es anunciar sus planes en una comparecencia en el Congreso que tendr¨¢ lugar el pr¨®ximo jueves d¨ªa 15 de junio.

En ella se espera que d¨¦ respuesta a varias de las peticiones o propuestas que la Confederaci¨®n Nacional de la Construcci¨®n (CNC), la patronal del sector, ha hecho llegar al Ejecutivo y cuyos puntos b¨¢sicos son los siguientes:

- Ley del Suelo. Modificaci¨®n de la actual Ley del Suelo, de tal forma que se abarate su precio. Ello frenar¨ªa la escalada de precios de la vivienda. "Para ello ha de solucionarse, a trav¨¦s del llamado Pacto Local, la financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas y las corporaciones locales, de modo que no puedan acudir para financiarse, como ocurre actualmente, a pr¨¢cticas especulativas con el suelo, que encarecen el precio final de la vivienda y han convertido artificialmente esta materia prima en bien escaso", se?ala el documento de la patronal.

- Ley de Contratos. Paralizaci¨®n de cualquier propuesta de cambio en el sistema vigente de clasificaci¨®n de contratistas recogido en el borrador del Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones P¨²blicas. El sistema que se est¨¢ elaborando, seg¨²n la CNC, endurece sensiblemente las condiciones para acceder a las diferentes categor¨ªas de contratos y afecta "muy negativamente" a multitud de empresas locales, peque?as y medianas.

- Cobro de deudas. Implantaci¨®n de un documento de reconocimiento de deuda por parte de los clientes p¨²blicos, que permita a las empresas negociar con las instituciones financieras el adelantamiento del cobro de dichas deudas p¨²blicas. Adem¨¢s, la Confederaci¨®n Nacional de la Construcci¨®n reclama que se habilite un sistema de compensaci¨®n de deuda tributaria para las empresas, con el fin de que sea posible "compensar los pendientes de cobro por parte de las administraciones p¨²blicas".

- Plan 2000-2007. Agilizaci¨®n de la puesta en marcha del Plan de Infraestructuras 2000-2007, anunciado reiteradas veces por el presidente del Gobierno, tanto a trav¨¦s de los pactos necesarios entre todas las administraciones afectadas, como a trav¨¦s de la elaboraci¨®n y aprobaci¨®n del marco normativo necesario.

- IAE. La patronal de la construcci¨®n reclama la supresi¨®n del impuesto de actividades econ¨®micas (IAE).

- IVA. Otra de las peticiones de los constructores es la reducci¨®n del impuesto sobre el valor a?adido (IVA) que se aplica a la vivienda. Ello persigue que se facilite el acceso a la vivienda nueva a mayor parte de la demanda. Esta medida se completar¨ªa con el fraccionamiento del devengo de IVA en la compra de vivienda nueva, de modo que ¨¦ste se corresponda con los pagos comprometidos por el comprador.

- Convenios colectivos. Modificaci¨®n del art¨ªculo 84 del Estatuto de los Trabajadores, para dar mayor fuerza y coherencia a los convenios colectivos de ¨¢mbito estatal.

- Accidentes laborales. Los constructores reclaman que las administraciones p¨²blicas centren m¨¢s su atenci¨®n en la prevenci¨®n de riesgos laborales, primando a aquellas empresas que tengan menor siniestralidad. Adem¨¢s, proponen que se destine financiaci¨®n p¨²blica a las acciones propuestas por las organizaciones empresariales y sindicales.