La CMT obliga a Telef¨®nica a anular los planes especiales de descuento para grupos de empresas

La Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha ordenado a Telef¨®nica que cese en la aplicaci¨®n y comercializaci¨®n de descuentos especiales para colectivos profesionales y grupos de empresas. La CMT, que act¨²a a instancias de una denuncia de Retevisi¨®n, considera que estas pr¨¢cticas constituyen una "discriminaci¨®n anticompetitiva" a favor de clientes elegidos y una barrera de entrada a nuevos operadores. La resoluci¨®n del regulador, adscrito al Ministerio de Econom¨ªa, recuerda que Telef¨®nica debe someterse al r¨¦gimen de precios autorizados.

Retevisi¨®n denunci¨® el pasado mes de septiembre a Telef¨®nica ante la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT), acus¨¢ndola de "abuso de posici¨®n de dominio en el mercado" y de "fraude de ley" por valerse del uso de la categor¨ªa de grupo cerrado de usuarios para eludir el r¨¦gimen de precios impuesto por el Gobierno e impedir la competencia de otras operadoras. La denuncia se basa en los planes de descuentos especiales -en algunos casos superan el 50% respecto a la tarifa oficial para llamadas de larga distancia nacionales e internacionales- que Telef¨®nica tiene a¨²n vigentes con organizaciones empresariales de Catalu?a y La Rioja (PIMEC-SEFES, CECOT, FER y AEMT). Durante el proceso salieron a relucir otros planes especiales de Telef¨®nica para la federaci¨®n de empresarios de Toledo, la CEOE-CEPYME de Cantabria y la Red Corporativa Empresarial de Fuenlabrada (Madrid). Adem¨¢s, mientras se tramitaba la denuncia, la Agrupaci¨®n de Operadores de Cable (AOC) present¨® otra demanda en la que achacaba a Telef¨®nica las mismas pr¨¢cticas anticompetitivas mediante ofertas dirigidas a asociaciones de empresas de Asturias, Castilla y Le¨®n y Galicia.

La resoluci¨®n de la CMT, aprobada en el ¨²ltimo consejo del ¨®rgano regulador, reconoce que los planes especiales a grupos empresariales suponen una discriminaci¨®n anticompetitiva para otro tipo de clientes e incluso para empresas no adscritas a los colectivos elegidos. Se?ala, adem¨¢s, que estas pr¨¢cticas "suponen una vulneraci¨®n del r¨¦gimen de precios previstos por el regulador para los servicios de telefon¨ªa que en el segmento empresarial preste Telef¨®nica".

La sentencia resuelve que la empresa presidida por Juan Villalonga "deber¨¢ cesar en la oferta y aplicaci¨®n de los descuentos" para estos colectivos y obliga a la operadora a la "aplicaci¨®n de las tarifas aprobadas por la Comisi¨®n Delegada de Asuntos Econ¨®micos". El texto de la resoluci¨®n subraya: "Entre las herramientas de las que puede valerse el operador [Telef¨®nica] a la hora de tomar posiciones en el actual entorno liberalizado, la pol¨ªtica de precios y descuentos resulta ser particularmente importante".

En principio, la sentencia significa que Telef¨®nica deber¨ªa cesar en la comercializaci¨®n de todos los planes especiales de descuento que actualmente est¨¢ ofertando a colectivos profesionales y particulares distintos a los conocidos como Plan Negocio Total, Plan Negocio Destino y MegaVip. La operadora rehus¨® pronunciarse ayer sobre el contenido de la resoluci¨®n.

Cambio de m¨®vil

Por otro lado, el ¨®rgano regulador ha aprobado una resoluci¨®n en la que establece el 8 de octubre como fecha a partir de la que los usuarios podr¨¢n cambiar de operadora de m¨®viles (Telef¨®nica M¨®vil, Airtel y Amena) sin perder el n¨²mero que tienen asignado. La CMT aprob¨® en su ¨²ltimo consejo las normas t¨¦cnicas aplicables a la conservaci¨®n del n¨²mero m¨®vil, que tendr¨¢n que estar implantadas por las operadoras antes del 22 de agosto.

En otro frente de conflicto en el sector, la ministra de Ciencia y Tecnolog¨ªa, Anna Birul¨¦s, asegur¨® ayer que el proceso para la concesi¨®n de cuatro licencias de telefon¨ªa m¨®vil multimedia (UMTS) "fue claramente transparente". Birul¨¦s sali¨® as¨ª al paso del recurso presentado en la Audiencia Nacional por Uni2, controlada por France T¨¦l¨¦com, contra la orden ministerial del 13 de marzo que concedi¨® las licencias a Telef¨®nica M¨®viles, Airtel, Amena y Xfera. La operadora considera en el recurso que se produjeron irregularidades en el sistema de concesi¨®n y que el proceso fue poco transparente, por lo que pide que se anule el resultado y se clarifiquen los criterios por los que se realizaron las concesiones.