Bruselas propone que se devuelva el importe del billete al viajero cuando su vuelo se retrase
El plan que impulsa Loyola de Palacio descarta de momento el cobro de indemnizaciones
La Comisi¨®n Europea propondr¨¢ el pr¨®ximo mi¨¦rcoles, a iniciativa de la comisaria de Transportes, Loyola de Palacio, una legislaci¨®n comunitaria que permita asistir lo m¨¢s r¨¢pidamente posible a los viajeros que sufran retrasos en sus vuelos. Las indemnizaciones est¨¢n de momento descartadas, pero las compa?¨ªas deber¨¢n devolver el importe del billete cuando el retraso sea excesivo. Bruselas quiere reforzar los derechos de los pasajeros y que las compa?¨ªas les faciliten informaci¨®n transparente. Los servicios que se ofrecen deber¨¢n constar claramente en el billete.
El comienzo de las vacaciones siempre viene acompa?ado del caos en los aeropuertos europeos. La mayor¨ªa de los viajeros desconocen sus derechos cuando compran un billete, y en muchas ocasiones ni siquiera saben que pueden reclamar. Pero adem¨¢s, la Comisi¨®n Europea cree que esos derechos son insuficientes, y va a proponer a los pa¨ªses miembros y a las dem¨¢s instituciones de la UE las siguientes medidas legislativas, que en ning¨²n caso entrar¨ªan en vigor antes de 2001. - Permitir a los viajeros que sufran retrasos obtener el reembolso del billete o bien un vuelo sustitutorio en condiciones similares.
- Reforzar los derechos del usuario, fijando condiciones m¨ªnimas que deben respetar las compa?¨ªas.
- Obligar a las compa?¨ªas a que enuncien en los billetes los servicios que ofrecen y las condiciones.
- Dar a los usuarios las informaciones que necesiten para elegir con conocimiento de causa entre varias compa?¨ªas. Se publicar¨¢ regularmente un informe con las reclamaciones de los consumidores.
- Con car¨¢cter voluntario, surante el periodo de tramitaci¨®n de la actual norma, la Comisi¨®n pedir¨¢ que compa?¨ªas y aeropuertos voluntariamente acuerden: mejorar la calidad de los servicios en lo relativo a tarifas, reservas, informaci¨®n y atenci¨®n a discapacitados; forzar a las compa?¨ªas a hacerse cargo adecuadamente de los viajeros que han padecido retrasos; reforzar la representaci¨®n de los pasajeros, y simplificar los procedimientos para interponer denuncias y promover mecanismos para la soluci¨®n extrajudicial de litigios.
La Comisi¨®n Europea considera que la protecci¨®n actual que se da a los viajeros en la UE es insuficiente, y propone ampliarlos para hacer frente con mayor eficacia a pr¨¢cticas comerciales abusivas o a un mal servicio en el sector de la aviaci¨®n civil. Proteger a los viajeros frente al problema de las largas y continuas esperas en los aeropuertos es la prioridad.
"Los retrasos hacen sufrir a los pasajeros las mismas molestias y frustraciones que el overbooking o la anulaci¨®n de vuelos", se?ala el informe. La propuesta que adoptar¨¢ el mi¨¦rcoles el colegio de comisarios a iniciativa de Loyola de Palacio defiende una pol¨ªtica mixta para solucionar este problema.
Bruselas propone que se adopte en la UE una legislaci¨®n que fije, por un lado, "las exigencias m¨ªnimas que figurar¨¢n en los contratos de las compa?¨ªas a¨¦reas" sobre los servicios que ofrecen y en qu¨¦ condiciones para que se pueda garantizar una seguridad jur¨ªdica y que, adem¨¢s, permita a los viajeros que sufran retrasos "continuar el viaje en buenas condiciones" o permitirle obtener un reembolso del billete.
La legislaci¨®n comunitaria obliga ya a las compa?¨ªas a¨¦reas a indemnizar a los pasajeros cuando sufren el problema de los excesos de reservas (overbooking), pero no por retrasos en los vuelos. "Es un caso de fuerza mayor", se?ala la comunicaci¨®n. Los retrasos se pueden producir por problemas de gesti¨®n del espacio a¨¦reo y en los aeropuertos, pero tambi¨¦n son responsabilidad de las compa?¨ªas.
Relaciones confusas
"La soluci¨®n evidente consistir¨ªa en hacer que las compa?¨ªas asistan e indemnicen a los pasajeros", a?ade el documento. Pero Bruselas descarta la compensaci¨®n econ¨®mica "porque es dif¨ªcil identificar las causas de los retrasos y porque las relaciones entre los diferentes actores en el sector no se basan en un conjunto de contratos que permitan a las compa?¨ªas recuperar los costes".
"Es inaceptable que las compa?¨ªas abandonen a su suerte durante horas a los pasajeros a los que se ha comprometido a transportar con una diligencia razonable y que han aceptado el pago de una contrapartida por tal servicio", afirma la comunicaci¨®n. Bruselas tiene previsto presentar una propuesta legislativa definitiva el a?o pr¨®ximo.
La Comisi¨®n Europea propone tambi¨¦n que se d¨¦ la informaci¨®n necesaria a los usuarios para que puedan elegir "con conocimiento de causa" entre compa?¨ªas antes de comprar el billete y que se publique con regularidad un informe sobre las intenciones del consumidor. Bruselas cree que as¨ª se incitar¨¢ a las compa?¨ªas a¨¦reas a mejorar la calidad de servicio.
Adem¨¢s, Loyola de Palacio lanzar¨¢ ma?ana oficialmente, en el aeropuerto de Lisboa, una campa?a para sensibilizar a los usuarios del avi¨®n sobre los derechos que le confiere al d¨ªa de hoy la legislaci¨®n comunitaria.
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