El Consejo de Ministros aprobar¨¢ ma?ana medidas para aumentar la competencia

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, anunci¨® ayer en el Congreso que el Consejo de Ministros aprobar¨¢ ma?ana un plan de medidas para aumentar la competencia. Estas medidas, que se vienen anunciando desde que se form¨® el nuevo Gobierno, se centran en los sectores de energ¨ªa, telecomunicaciones, servicios, suelo y colegios profesionales, as¨ª como nuevos incentivos fiscales al ahorro. A¨²n no est¨¢ decidido si se aprobar¨¢n o no medidas en sanidad y medicamentos. Entre ellas, la posibilidad de que los pensionistas paguen una parte de las medicinas que consumen.

Con este nuevo plan, cuya elaboraci¨®n ha generado algunas controversias entre los departametos de Econom¨ªa y Hacienda y que, en definitiva, ha provocado retrasos sobre el calendario previsto, el Ejecutivo pretende aprobar alguna de las asignaturas pendientes que tiene en materia de liberalizaci¨®n y actuar contra la inflaci¨®n. - Energ¨ªa. En este campo es probablemente en el que m¨¢s se vuelca el programa, principalmente por las ¨²ltimas repercusiones que ha habido por el aumento de precios de los combustibles. La idea b¨¢sica radica en limitar el poder de los operadores dominantes e introducir m¨¢s competencia. Se da la circunstancia de que el sector energ¨¦tico es el que m¨¢s carencias muestra tradicionalmente en este sentido. En el caso del petr¨®leo, controlado en Espa?a por tres operadoras (Repsol, Cepsa y BP), se potenciar¨¢ la instalaci¨®n de m¨¢s estaciones de servicio tanto en n¨²cleos urbanos como en carretera, as¨ª como la instalaci¨®n en grandes superficies. Asimismo reducir¨¢ la presencia de Repsol y Cepsa en el capital de CLH para dar cabida a nuevos agentes.

Se proceder¨¢, por otra parte, a la segregaci¨®n de Enagas para que entren otros operadores en la distribuci¨®n del gas natural, ahora monopolizado por la empresa que tiene ese mismo nombre (Gas Natural), controlada por Repsol y La Caixa. En electricidad se adelanta la liberalizaci¨®n total al a?o 2003.

- Horarios comerciales. Es un tema pol¨¦mico por el debate entre el peque?o y el gran comercio. No obstante, Econom¨ªa pretende que se aumente al doble el n¨²mero de domingos que puedan abrir los comercios. Es decir pasar de ocho a 16 (a excepci¨®n de la Comunidad de Madrid, que lo hace 14 domingos). Asimismo, para contentar al peque?o comercio -verdadero pagano de la medida- quiere aumentar de 72 a 90 las horas semanales de apertura.

- Medidas fiscales. El tipo de las plusval¨ªas se reduce del 20% al 18% y la retenci¨®n para fondos de inversi¨®n se var¨ªa tambi¨¦n del 20% al 18%. Se establece en menos de 500 millones de pesetas la facturaci¨®n para que una peque?a empresa (pyme) pueda acogerse a los beneficios fiscales del impuesto de sociedades. De esa manera, los primeros 15 millones de beneficios tributar¨ªan al 30% y el resto al tipo general del 35%. Mejorar¨¢ el tratamiento fiscal de los fondos de pensiones para que las amas de casa puedan acceder a ellos.

- Fe p¨²blica. Se establecer¨¢ libertad de negociaci¨®n de aranceles con los notarios para las operaciones que superen los 2.000 millones de pesetas. Es decir, los notarios podr¨¢n competir cobrando lo que estimen oportuno sin someterse a las tarifas establecidas como hasta ahora.

- ITV. Dejar¨¢ de haber concesiones directas y se liberaliza el mercado.

? Libros. El Ejecutivo establecer¨¢ una libertad de fijaci¨®n de descuentos, que es lo mismo que decir que habr¨¢ libertad de precios.

- Suelo. Es un toro duro de lidiar ya que se entra en terreno con muchas competencias locales. Se ha estado estudiando si se reduc¨ªa el porcentaje de cesi¨®n obligatoria a los ayuntamientos, actualmente establecido en el 10%. Sin embargo, no se ha llegado a ninguna decisi¨®n. ?nicamente, seg¨²n est¨¢ previsto, este consejo de ministros aprobar¨¢ la simplificaci¨®n de los tr¨¢mites para acceder a la vivienda.