Sindicatos y oposici¨®n denuncian la "congelaci¨®n" del presupuesto para becas Las partidas de 2001 no incluyen financiaci¨®n para la reforma de las humanidades

El aparente crecimiento en un 2,5% del presupuesto de 2001 para becas que ha anunciado el Gobierno se queda en realidad en una congelaci¨®n al descontarle la inflaci¨®n: la prevista es de un 2%, aunque todos los analistas la sit¨²an por encima del 3%. La inversi¨®n de 2001 en becas (105.429 millones) es un 6,5% menor en pesetas constantes (descontada la inflaci¨®n) que la de 1996, y el gasto p¨²blico en educaci¨®n (4,7%) est¨¢ por debajo de la media de la OCDE (6%), resalta CC OO. Tanto este sindicato como UGT y el PSOE est¨¢n indignados con el nuevo presupuesto y con el "demag¨®gico triunfalismo" del Gobierno al valorarlo. Denuncian adem¨¢s que Pilar del Castillo pretende poner en marcha reformas de envergadura "a coste cero".

"Un claro retroceso"

Los sindicatos y la oposici¨®n han desgranado los presupuestos de educaci¨®n para 2001 y se est¨¢n llevando las manos a la cabeza con los resultados. Se preguntan de d¨®nde piensa sacar la ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, la financiaci¨®n para su plan de humanidades (el Gobierno quiere empezar a implantarlo en el curso 2001-2002), para el que no aparece una partida espec¨ªfica, y c¨®mo piensa poner en marcha las reformas de todas las leyes educativas y de los contenidos m¨ªnimos (los que establece el Estado para toda Espa?a) de todos los niveles educativos sin que tampoco se haya previsto ninguna cantidad para ello.El secretario general de la Federaci¨®n de Ense?anza de CC OO, Fernando Lezcano, considera que los presupuestos son "un enga?o sin precedentes" y asegura que "es muy grave que, por falta de presupuesto, al final las reformas deban ser asumidas por las comunidades aut¨®nomas y los profesionales de la educaci¨®n".

Los sindicatos son tambi¨¦n muy cr¨ªticos con la partida destinada a becas. ?stas representan el 41,3% (105.429 millones de pesetas) del presupuesto del ministerio. El objetivo de la pol¨ªtica de becas del Estado debe ser garantizar la compensaci¨®n de desigualdades educativas y es pr¨¢cticamente la ¨²nica competencia de pol¨ªtica educativa (junto con la educaci¨®n en Ceuta y Melilla) que le queda al ministerio. El resto de las partidas va destinado a la gesti¨®n de apartados como los servicios generales (el mantenimiento del aparato administrativo), la educaci¨®n en el exterior y las universidades de educaci¨®n a distancia (UNED) e Internacional Men¨¦ndez Pelayo (UIMP) .

Comisiones Obreras ha elaborado un informe sobre los presupuestos, del que resume el responsable de pol¨ªtica educativa del sindicato, Miguel Recio: "El 2,5% destinado a becas no cubrir¨¢ ni siquiera la inflaci¨®n; se aprecia un claro retroceso en el gasto p¨²blico educativo en porcentaje del producto interior bruto desde 1993, mientras que ha aumentado el gasto privado, y no hay ninguna dotaci¨®n para el plan de lectura, tan mencionado por el PP".La portavoz de educaci¨®n del PSOE en el Congreso, Amparo Valcarce, asegura que el aumento del presupuesto para becas (el 2,5% menos la inflaci¨®n) es a¨²n menor que el del a?o 2000, que fue de un 4%. Tambi¨¦n critica la forma en la que el Ejecutivo ha presentado el incremento de las ayudas para libros: "Cuando el Gobierno asegura de forma triunfalista que las ayudas para libros de texto han crecido un 92% es una afirmaci¨®n mezquina, ya que el presupuesto destinado es s¨®lo de 7.200 millones de pesetas y pueden acceder a ellas menos del 1% de los escolares".

El secretario general de la Federaci¨®n de Ense?anza de UGT, Jes¨²s Ram¨®n Copa, afirma que el presupuesto "s¨®lo va a permitir hacer una labor de gesti¨®n de lo que ya se tiene, pero no introducir ni la m¨¢s m¨ªnima mejora cualitativa".

Este representante de los profesores critica duramente la pol¨ªtica de becas del ministerio. Considera "un fraude" que Educaci¨®n cuantifique las ayudas a libros de texto como el resto de las becas para elevar el n¨²mero total de ayudas que otorga. "Las ayudas a libros de texto son de 12.000 pesetas por alumno y ¨¦stas representan m¨¢s del 50% de las 1.293.431 becas anunciadas para 2001. Es una verg¨¹enza que se hable de incremento global del n¨²mero de becas, incluyendo las de libros de texto".

Copa tambi¨¦n arremete contra "el gran n¨²mero de ayudas que el Gobierno destina a alumnos de la ense?anza privada, como son las 273.061 becas de educaci¨®n media, infantil y especial que otorgar¨¢ en 2001". Y advierte de que esa cantidad de becas es inferior a la que se da a los universitarios de la ense?anza p¨²blica (hay 258.250 previstas para el a?o pr¨®ximo).

Seg¨²n se desprende de los datos de los presupuestos, el n¨²mero de ayudas a universitarios ha disminuido en 29.650 entre 1997, el primer a?o en el que el PP gestion¨® estas partidas, y 2001, a pesar de que se han incluido en la partida las becas de movilidad, que est¨¢n dirigidas a alumnos que se marchen a estudiar a una universidad de una localidad distinta a la de su lugar de residencia. Sin embargo, la cantidad de estudiantes universitarios en este mismo periodo ha aumentado en m¨¢s de 90.000.

"Una pol¨ªtica en contra de la equidad"

El secretario general de la Federaci¨®n de Ense?anza de UGT, Jes¨²s Ram¨®n Copa, resalta el aumento del gasto de las familias -de 787.000 millones a 1,27 billones de pesetas- entre 1993 y 2001. "El gasto de las familias es privado y s¨®lo pueden hacerlo, evidentemente, las que tienen dinero para compensar las necesidades educativas que no cubre el gasto p¨²blico. Esto significa que se est¨¢ profundizando en la desigualdad y que cada a?o que pasa se va m¨¢s a una pol¨ªtica en contra de la equidad", a?ade Copa.

El sindicato UGT calcula que ser¨ªa necesario invertir 1,5 billones de pesetas m¨¢s para dar el salto de calidad que hace falta para mejorar el sistema educativo y propone un pacto de Estado por la financiaci¨®n de la educaci¨®n que garantice que todas las comunidades vayan a destinar unos fondos m¨ªnimos a la educaci¨®n de la partida presupuestaria que reciban.

La portavoz socialista de educaci¨®n en el Congreso, Amparo Valcarce, resalta "la falta de compromisos presupuestarios en favor de la igualdad de oportunidades". Valcarce se queja adem¨¢s de "la congelaci¨®n de las partidas destinadas a educaci¨®n compensatoria , as¨ª como la reducci¨®n en un 14,7% de la inversi¨®n en cooperaci¨®n al desarrollo".

Para CC OO, uno de los aspectos m¨¢s graves es que los presupuestos s¨®lo destinen un 3% (140.000 millones) a compensar las grandes desigualdades territoriales que existen.