Fomento rescata el modelo alem¨¢n para nuevos tramos de carreteras
Los Presupuestos de 2001 prev¨¦n una inversi¨®n de 110.000 millones
El Ministerio de Fomento volver¨¢ el pr¨®ximo a?o a utilizar el denominado modelo alem¨¢n (pago aplazado de las obras una vez terminadas) para financiar la construcci¨®n de nuevas carreteras. Se adjudicar¨¢n siete nuevos tramos de autov¨ªas y otras obras singulares por un valor superior a los 110.000 millones de pesetas, seg¨²n recoge el anteproyecto de Presupuestos del Estado para el ejercicio 2001.
El modelo alem¨¢n consiste en el pago de las obras una vez terminadas, lo que ha permitido en los ¨²ltimos a?os mantener cierto ritmo en las inversiones p¨²blicas sin afectar al d¨¦ficit del Estado. Para el a?o pr¨®ximo, el Gobierno se propone alcanzar el equilibrio presupuestario sin da?ar las inversiones, por lo que ha decidido volver a utilizar el sistema de pago aplazado. Un portavoz del Ministerio de Fomento ha querido quitar importancia al rescate de este modelo de financiaci¨®n de infraestructuras privado que se introdujo en la Ley de Acompa?amiento a los primeros Presupuestos aprobados por el Gobierno del PP en diciembre de 1996. Esa posibilidad se ha mantenido en vigor excepto durante 1999 y 2000, a?os en los que ha permanecido en suspenso. El hecho de que no se mencione su suspensi¨®n para el a?o pr¨®ximo la hace recuperar su vigencia. Para la Asociaci¨®n Nacional de Constructores Independientes (ANCI), el modelo ha sido un ¨¦xito. En una nota de su junta directiva del pasado mi¨¦rcoles, ANCI afirma que las empresas medianas han demostrado su potencialidad para conseguir de la banca financiaci¨®n para competir con las grandes constructoras en este terreno. La asociaci¨®n menciona los casos de la variante de Cervera, en la N-II, por valor de 5.000 millones; la autov¨ªa Sevilla-Ayamonte, por 10.300; la variante de Logro?o, por 10.500, y la autov¨ªa Albacete-Murcia, valorada en 11.600 millones, como obras contratadas por el "modelo alem¨¢n" a empresas asociadas que las ejecutan con arreglo al calendario previsto. ANCI concluye en su nota que "ver¨ªa con buenos ojos" la ampliaci¨®n de este sistema por parte de Fomento. Su titular, Francisco ?lvarez Cascos, ha anunciado la preparaci¨®n de una ley marco para elevar hasta un 20% la participaci¨®n privada en la financiaci¨®n de infraestructuras, incluidos puertos, aereopuertos y AVELas obras que se licitar¨¢n el pr¨®ximo a?o por este procedimiento son el nuevo t¨²nel de Viella para el acceso al valle de Ar¨¢n, presupuestado en 23.700 millones de pesetas, y los siguientes tramos de autov¨ªa: Los Corrales de Buelna-Molledo, en Cantabria por 15.000; Aldehuela de B¨®veda-Mart¨ªn de Yeltes, por 10.300, entre Salamanca y Portugal; Nerja-Almu?¨¦car, por 21.600, en M¨¢laga; Soto del Barco-Muros del Nal¨®n, en Asturias, por 10.600; enlace Hinojal-C¨¢ceres, por 12.800; Escand¨®n-Teruel, por 11.350, en la autov¨ªa Zaragoza-Sagunto, y L'Olleria-Belgida, en Valencia, por 5.000.El montante total de estas obras suma m¨¢s de 110.000 millones de pesetas que Fomento tendr¨¢ que abonar en el a?o 2005. Esa cifra es similar a los m¨¢s de 100.000 millones de pesetas que el ministerio deber¨¢ pagar el a?o pr¨®ximo al vencimiento de las obras adjudicadas por el modelo alem¨¢n para el periodo 1997-2001.
El procedimiento tambi¨¦n fue ampliamente utilizado por el Ministerio de Medio Ambiente para iniciar obras hidr¨¢ulicas. Aunque este departameno no recoge en los Presupuestos las obras que se acoger¨¢n al modelo alem¨¢n, el secretario de Estado de Aguas y Costas, Pascual Fern¨¢ndez, ha reconocido que utilizar¨¢n el aplazamiento de pago, aunque no han precisado a¨²n para qu¨¦ tipo de obras.
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