Fuertes divergencias en el inicio de la cumbre por el Plan Colombia

ENVIADOS ESPECIALESLejos de haber consolidado el crecimiento econ¨®mico y la democracia arrebatada por las dictaduras militares de los a?os setenta y ochenta o los conflictos armados de d¨¦cadas anteriores, buena parte de las naciones de Am¨¦rica Latina y el Caribe acudieron a la X Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno sacudidas todav¨ªa por crisis financieras, institucionales o conflictos armados. Una de las estrellas de la reuni¨®n ser¨¢, pues, el denominado Plan Colombia.

El Gobierno de Bogot¨¢ lleg¨® un tanto molesto con Panam¨¢, el pa¨ªs anfitri¨®n, que ha convocado una reuni¨®n de ministros de Defensa de los pa¨ªses lim¨ªtrofes de Colombia, temerosos de ser salpicados por los eventuales efectos negativos del Plan Colombia.Sendos discursos de Mireya Moscoso, presidenta de Panam¨¢, y del l¨ªder cubano, Fidel Castro, que lleg¨® de verde olivo a mediod¨ªa (hora local), abrieron ayer una cita que congreg¨® a jefes de Estado y de Gobierno de 21 pa¨ªses, entre ellos los de Colombia, Argentina, Ecuador, Paraguay o Paraguay, acechados por problemas sociales, pol¨ªticos y econ¨®micos.

El gobernante venezolano, Hugo Ch¨¢vez, aterriz¨® precedido por las inundaciones en el Estado de Vargas y por la espada de oro y diamantes del libertador americano Sim¨®n Bol¨ªvar, que ser¨¢ exhibida por las calles de Ciudad de Panam¨¢. "Libertad y justicia para nuestros pueblos", pidi¨® el nuevo jefe bolivariano.

Si bien el asunto central de la cumbre es el abandono que sufren 40 millones de ni?os y adolescentes, las discusiones bilaterales ocuparon buen espacio en las agendas presidenciales. El ministro colombiano de Exteriores, Guillermo Fern¨¢ndez, protest¨® por no haber sido tenido en cuenta en la cita organizada para enero por Panam¨¢ con Brasil, Ecuador, Per¨² y Venezuela, que comparten 6.341 kil¨®metros de fronteras con Colombia. "Para Colombia es inconcebible una reuni¨®n de ministros de Defensa de pa¨ªses lim¨ªtrofes sin Colombia", dijo. "Esto representa, por decir lo menos, una falta de respeto para un pa¨ªs que requiere de solidaridad y de cooperaci¨®n, pero no este tipo de acciones".

A partir del pr¨®ximo mes, se aplicar¨¢ el Plan Colombia: cerca de 7.500 millones de d¨®lares en helic¨®pteros y diversos equipo, financiados en parte por Estados Unidos y la Uni¨®n Europea.

Concebido te¨®ricamente para combatir el narcotr¨¢fico en zonas donde act¨²an las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y del Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional (ELN), ha sido denunciado por la guerrilla como tapadera de una progresiva intervenci¨®n militar estadounidense. Los plant¨ªos de coca, y el peaje cobrado a los narcotraficantes por las FARC y el ELN, constituyen una multimillonaria fuente de ingresos de una guerrillas que abrieron fuego hace m¨¢s de tres d¨¦cadas.

Funcionarios de los Gobiernos de los pa¨ªses fronterizos reiteraron en Panam¨¢ su temor a que la ejecuci¨®n militar del plan alcance a sus territorios, bien con un ¨¦xodo masivo de colombianos, o convirti¨¦ndolos en una ampliaci¨®n de la zona de operaciones. No descartan, adem¨¢s, que si el programa tuviera ¨¦xito, los carteles comiencen a operar en las naciones vecinas.

Las resistencias al plan, de todas formas, son menos fuertes en los casos de Per¨² y Brasil, proclives a la mano dura contra la guerrilla. Ch¨¢vez, cuyas conciliadoras declaraciones hacia las FARC molestaron se opone radicalmente. "Va a ser muy dif¨ªcil un entendimiento entre Ch¨¢vez y Pastrana", pronostic¨® una fuente diplom¨¢tica.

El Gobierno de Panam¨¢, que hasta hace un mes hab¨ªa desde?ado p¨²blicamente los movimientos de las guerrillas y paramilitares colombianos detectados en la divisoria del Dari¨¦n, alz¨® su voz y reforz¨® sus fronteras despu¨¦s de una cruenta incursi¨®n paramilitar en suelo nacional, concretamente en el pueblo de Nazareth, hace poco m¨¢s de un mes. "No descartamos que si las cosas se complican, el Gobierno facilite el regreso de tropas norteamericanas a Panam¨¢ previa campa?a", se?ala un portavoz de la oposici¨®n.

Ecuador, cercano a la regi¨®n del Putumayo, la primera a fumigar por el Plan Colombia, acusa ya las repercusiones de los combates entre las FARC y los paramilitares, y m¨¢s de 2000 campesinos e ind¨ªgenas cruzaron los 586 kil¨®metros de frontera para huir de los enfrentamientos.