Las pugnas impiden a los Quince cerrar el pacto sobre la fiscalidad del ahorro

Acuerdo inaceptable

Los ministros europeos de Econom¨ªa y Finanzas (Ecofin) tropezaron ayer una vez m¨¢s con la fiscalidad del ahorro. Han bastado cinco meses para reventar el acuerdo de principios alcanzado en la cumbre de Feira (Portugal), donde los problemas pol¨ªticos que enfrentaban entonces a Austria con el resto de socios forzaron un fr¨¢gil consenso. Luxemburgo amenaza con aplicar el veto si no se cambia la propuesta de acuerdo de la presidencia.En Feira se acord¨® que a largo plazo todas las administraciones fiscales deber¨ªan informar a las dem¨¢s sobre los no residentes con inversiones en su pa¨ªs. Durante siete a?os, algunos Estados podr¨¢n imponer una retenci¨®n en la fuente y mantener el secreto sobre esas inversiones. El acuerdo no entrar¨¢ en vigor hasta que la UE haya alcanzado un acuerdo con ciertos pa¨ªses terceros y territorios dependientes, entre ellos Suiza y Estados Unidos.

A la hora de poner en negro sobre blanco esos principios han resurgido con fuerza los contenciosos y protagonistas de siempre, con Luxemburgo a la cabeza. "No quiero bloquear a cualquier precio, pero como dir¨ªa el primer ministro de cualquier pa¨ªs, los intereses nacionales tienen cierta importancia", declar¨® ayer el jefe de Gobierno y responsable de las finanzas luxemburguesas, Jean-Claude Juncker, al llegar a la sede del consejo de ministros.

Juncker calific¨® de "inaceptable" la propuesta de acuerdo presentada por Francia. Luxemburgo discrepa abiertamente con varios puntos clave del texto de la presidencia, como el ¨¢mbito concreto de aplicaci¨®n de la futura directiva, la tasa de la retenci¨®n a aplicar (Luxemburgo pide un 10% y la presidencia ofrece un 25%) en el periodo transitorio, el reparto del dinero ingresado por esas retenciones.El Reino Unido tiene a¨²n problemas con los Eurobonos. B¨¦lgica tambi¨¦n discrepa sobre el reparto de los ingresos. Portugal y Grecia quieren unirse a Luxemburgo, B¨¦lgica y Austria como pa¨ªses que durante los primeros siete a?os de aplicaci¨®n de la directiva podr¨¢n aplicar una retenci¨®n en lugar de informar a los dem¨¢s socios sobre los rendimientos de las cuentas de los no residentes en el pa¨ªs.

Los ministros ten¨ªan previsto continuar hoy las negociaciones hasta altas horas de la noche, aunque el presidente del Ecofin aventur¨® que hasta hoy por la tarde no se sabr¨ªa si hay o no hay acuerdo.

En caso de que el consenso no sea posible, Francia acaricia la idea de llevar el asunto a la cumbre europea de diciembre, en Niza. Pero Juncker adelant¨® ayer que si se trataba de la misma propuesta, el veto de su pa¨ªs se mantendr¨ªa tambi¨¦n en la cumbre.

El contencioso fiscal se ha discutido ya en dos cumbres, la de Feira en junio de este a?o y la de Helsinki en diciembre de 1999, con ¨¦xito desigual. En Helsinki los ministros no lograron ning¨²n avance porque entonces el Reino Unido bloque¨® la propuesta de consenso. En pocos meses Londres consigui¨® que sus tesis se tornaran mayoritarias, situando a Austria en el ojo del hurac¨¢n defendiendo el secreto bancario. Ahora es Luxemburgo el protagonista del bloqueo.