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El PP y el PSOE hacen p¨²blico hoy su primer pacto sobre la pol¨ªtica antiterrorista

Luis R. Aizpeolea

El pacto contra ETA y sobre la situaci¨®n vasca que previsiblemente cerrar¨¢n hoy el PP y PSOE ser¨¢ "el primer acuerdo de corresponsabilidad antiterrorista" entre los principales partidos nacionales que se suscribe en la democracia. A diferencia de los pactos de Madrid y de Ajuria Enea, de 1988, que ten¨ªan como objetivo "el final de la violencia", ¨¦ste ser¨¢ un "pacto de combate" antiterrorista. El PP y el PSOE dejar¨¢n la puerta abierta a que todos los partidos democr¨¢ticos se sumen al pacto. Y tambi¨¦n a que se suscriba otro acuerdo en Euskadi, que puede recoger la tradici¨®n del Pacto de Ajuria Enea.

El documento, de cinco folios, est¨¢ inspirado en el acuerdo de Estado, no escrito, que suscribieron en el Reino Unido el primer ministro conservador, John Major, y el entonces l¨ªder laborista, Tony Blair, a mediados de los a?os noventa, para combatir el terrorismo del IRA. Fue aqu¨¦l un acuerdo cuyo objetivo principal era dejar claro a los terroristas que desistieran de sus intentos de imponer por la v¨ªa de las armas sus pretensiones pol¨ªticas porque los dos partidos con posibilidades de gobernar en el Reino Unido ten¨ªan una posici¨®n unitaria.La caracter¨ªstica principal del pacto que pretende suscribir el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y el PSOE radica en que los dos principales partidos nacionales asumen conjuntamente la estrategia antiterrorista que se desarrolle a partir de ahora. Ser¨¢ un "pacto de combate" contra ETA, adaptado a la nueva situaci¨®n pol¨ªtica vasca, caracterizada por una fuerte ofensiva de la banda armada y por la legitimaci¨®n pol¨ªtica que le ha dado el PNV a trav¨¦s del Pacto de Lizarra, seg¨²n fuentes pr¨®ximas a los negociadores.

Ambos aspectos -la nueva ofensiva etarra y el Pacto de Lizarra, que busca la soberan¨ªa del Pa¨ªs Vasco- le distinguen de los Pactos de Madrid y Ajuria Enea, de 1988. Fueron ¨¦stos unos pactos planteados para el fin de la violencia etarra y el punto 10 del Pacto de Ajuria Enea establece las normas a que debe ajustarse un final dialogado sin vulnerar los principios democr¨¢ticos. Fuentes pr¨®ximas a la negociaci¨®n estiman que, tras el pacto bilateral PP-PSOE, ser¨ªa deseable completarlo, posteriormente, con el apoyo de las fuerzas democr¨¢ticas vascas, de "dif¨ªcil alcance" en este momento, dada la deriva soberanista del PNV.

El pacto PP-PSOE, que no aborda la salida dialogada, tiene tres partes: un pre¨¢mbulo con los principios pol¨ªticos; los objetivos del pacto, que recoge las medidas antiterroristas; y la metodolog¨ªa.

- Estrategia pol¨ªtica. Analiza la ofensiva de ETA en el contexto de la situaci¨®n pol¨ªtica vasca con la deriva soberanista del nacionalismo democr¨¢tico por la suscripci¨®n del Pacto de Lizarra, el 12 de septiembre de 1998. Exige expresamente al PNV el abandono de este pacto y sus instituciones -como Udalbiltza (Asamblea de Cargos Electos Municipales Vascos)- y reafirma al Estatuto de Gernika como cauce de las aspiraciones vascas de autogobierno. El pacto que suscribir¨¢n los dos grandes partidos no adquiere compromisos preelectorales ni poselectorales en Euskadi entre PP y PSOE.

- Estrategia antiterrorista. Recoge los compromisos concretos de la lucha antiterrorista con la pretensi¨®n de apartarla del debate partidario y parlamentario y de establecer una voz ¨²nica de las fuerzas democr¨¢ticas frente a ETA. Los principales compromisos son: reforzar la coordinaci¨®n entre los Gobiernos central y vasco en la lucha antiterrorista; consultar y decidir conjuntamente las iniciativas en pol¨ªtica penitenciaria, judicial, policial e internacional; consultar la respuesta social, como las manifestaciones callejeras, al terrorismo; y abrir una reflexi¨®n sobre el papel de los medios p¨²blicos de comunicaci¨®n en la respuesta al terrorismo.

El pacto crea un mecanismo estable de relaci¨®n entre el Gobierno y el PSOE para afrontar la lucha contra ETA y una comisi¨®n de seguimiento sobre el cumplimiento de los acuerdos.

El secretario general de la Presidencia, Javier Zarzalejos, y el diputado socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba ultimaban ayer la redacci¨®n de un pacto ya "irreversible" -seg¨²n fuentes pr¨®ximas a ambos negociadores-. Un portavoz oficial del PSOE aclar¨® ayer por la noche que el documento definitivo "estar¨¢ cerrado ma?ana [por hoy], una vez que el presidente del Gobierno d¨¦ el visto bueno al texto que anoche le remiti¨® Zarzalejos".

Zapatero: "El acuerdo excluye pactos electorales"

Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, secretario general del PSOE, afirm¨® ayer que el pacto que su partido est¨¢ a punto de firmar con el PP para combatir el terrorismo "satisface plenamente" las aspiraciones de su partido, ya que le deja las manos libres para urdir los pactos electorales que estime oportunos "antes y despu¨¦s" de las elecciones en el Pa¨ªs Vasco. "El pacto no contiene ni puede contener compromisos electorales o poselectorales sobre el Pa¨ªs Vasco", se?al¨®. El l¨ªder socialista explic¨® tambi¨¦n que el PNV tendr¨¢ que "renunciar a Estella y a sus acuerdos y negociaciones con el mundo de los violentos" si quiere sumarse a este pacto, algo que Zapatero ve como poco probable a corto plazo. Los socialistas no excluyen la posibilidad de volver a los gobiernos de coalici¨®n con los nacionalistas, mientras que el PP ha centrado toda su estrategia en el logro de un acuerdo pol¨ªtico con los socialistas para excluir al PNV del Gobierno de Euskadi.

Zapatero insiste en dejar la puerta abierta a los nacionalistas: "El PSOE ha pedido una y cien veces al PNV que abandone el camino de Lizarra, porque no conduce a ninguna parte. Lo reitero y lo reiterar¨¦: no tiene ning¨²n sentido y mucho menos en el marco de una Europa unida".

El secretario general del PSOE hizo esta observaci¨®n en respuesta a una pregunta sobre si su partido, que en principio planteaba el pacto como estrictamente antiterrorista, no ha cedido al empe?o del Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar de dar al acuerdo un contenido pol¨ªtico. Zapatero record¨® que tras declarar despectivamente que no hab¨ªa motivo para firmar nada, el Ejecutivo, viendo que la posici¨®n del PSOE "era muy querida por los ciudadanos", rectific¨® y acept¨® negociar "b¨¢sicamente sobre la propuesta socialista". Zapatero concluy¨® que aunque es cierto que el Gobierno ha impulsado "la parte pol¨ªtica del pacto", ¨¦ste deja "m¨¢s que realizadas las aspiraciones del PSOE".

"El acuerdo dice que no puede haber decisiones unilaterales, porque las decisiones ser¨¢n compartidas tras el pacto y a nosotros no nos han gustado muchas decisiones que ha tomado el Gobierno", prosigui¨® Zapatero.

La firma podr¨ªa realizarse a comienzos de la pr¨®xima semana, a?adi¨®, y asegur¨® que el PSOE "no presiona ni pone condiciones" sobre la persona concreta que deba firmarlo por parte del Gobierno. "S¨®lo pensamos que, siendo un pacto de nivel alto, deber¨ªa ser firmado tambi¨¦n a nivel alto, es decir, por el presidente. Pero si no es as¨ª, vale lo mismo", explic¨®.

Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) est¨¢ dispuesta a firmar el pacto siempre y cuando el documento no lleve aparejado un hostigamiento del nacionalismo democr¨¢tico vasco y en concreto del PNV, informa Josep Garriga. "Nosotros no participaremos en una campa?a de acoso y derribo contra el PNV", advirti¨® ayer desde Berl¨ªn el presidente de la Generalitat, Jordi Pujol, tras entrevistarse con el presidente alem¨¢n, Johannes Rau. "Cuando lo veamos [el pacto] ya se ver¨¢ si lo firmamos. Si lo firmamos lo haremos con absoluta tranquilidad de conciencia", insisti¨® Pujol.

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